Page 10 - วิจัยยยย

ก ากับดูแลของกระทรวงการคลัง มีวัตถุประสงค์ให้กู้ยืมเงินแก่นักเรียนหรือนักศึกษาที่ขาดแคลนทุนทรัพย์

เพื่อเป็นค่าเล่าเรียน ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องกับการศึกษา และค่าใช้จ่ายที่จ าเป็นในการครองชีพระหว่างศึกษา

ปัจจุบัน พระราชบัญญัติกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา พ.ศ. 2560 ได้ประกาศในราชกิจจา

นุเบกษา เมื่อวันที่ 27 มกราคม 2560 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2560 มีผลให้กองทุนเงินให้

กู้ยืมเพื่อการศึกษาอยู่ในการก ากับดูแลของรัฐมนตรี และมีฐานะเป็นนิติบุคคลที่ไม่เป็นส่วนราชการตาม

กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดินหรือรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณและ

กฎหมายอื่น เนื่องจากกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษาตามพระราชบัญญัติกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา

พ.ศ. 2541 และกองทุนเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาที่ผูกกับรายได้ในอนาคตตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วย

การบริหารกองทุนเพื่อการศึกษา พ.ศ. 2549 ที่ออกตามพระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ. 2491 มีการบริหาร

จัดการและการด าเนินการที่มีข้อจ ากัด และไม่สอดคล้องกับนโยบายการผลิตก าลังคนและการพัฒนาประเทศ

สมควรบูรณาการการบริหารจัดการและการด าเนินการของกองทุน กยศ. และกองทุน กรอ. ให้เป็นเอกภาพ

อยู่ภายใต้กฎหมายเดียวกัน และเพิ่มมาตรการในการบริหารจัดการกองทุนให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

กองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.) มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เงินกู้ยืมแก่นักเรียน นักศึกษาที่ขาด

แคลนทุนทรัพย์เพื่อเป็นค่าเล่าเรียน ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องกับการศึกษา และค่าใช้จ่ายที่จ าเป็นในการครองชีพ

ระหว่างศึกษาในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ระดับอาชีวะศึกษา และระดับ อุดมศึกษาได้รับโอกาสทาง

การศึกษาอย่างทั่วถึง ช่วยแบ่งเบาภาระด้านการเงินของผู้ปกครอง และเป็นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ของ

ชาติโดยรวม โดยมุ่งหวังว่าผู้กู้ยืมจะสามารถเล่าเรียนได้จนส าเร็จตามหลักสูตร มีความรับผิดชอบต่อตนเอง

และสังคม รวมถึงมีจิตส านึก ในการช าระหนี้คืน เพื่อสร้างโอกาสทางการศึกษาให้กับรุ่นน้องต่อไป

สถานการณ์ปัจจุบันในการกู้ยืมเพื่อการศึกษา สถิติข้อมูลผู้กู้ยืมเงินกองทุนจ านวน 5,648,857 ราย

อยู่ระหว่างการช าระหนี้จ านวน 3,645,349 รายคิดเป็นร้อยละ65 อยู่ในช่วงปลอดหนี้จ านวน 838,521 รายคิด

เป็นร้อยละ15 ช าระหนี้เสร็จสิ้นจ านวน 1,107,161 รายคิดเป็นร้อยละ20 เสียชีวิต/ทุพพลภาพจ านวน 57,826

รายคิดเป็นร้อยละ1

การด าเนินการวิจัยดังกล่าวเพื่อศึกษาปัจจัยที่ส่งผลให้เกิดปัญหาการค้างช าระหนี้กองทุนเงินให้กู้ยืม

เพื่อการศึกษา (กยศ.) ว่านักศึกษามีพฤติกรรม หรือสาเหตุส่วนบุคคลที่ท าให้เกิดปัญหาการค้างช าระหนี้กู้ยืม

เพื่อการศึกษา เพื่อใช้เป็นแนวทางในการแก้ปัญหา และน าผลที่ได้ไปใช้พิจารณาคัดเลือกนักศึกษาที่ขอกู้

2