Page 64 - مقرر التخطيط السياحي (1)
P. 64
تعريف هنري فايول" :إن التخطيط في الواقع يشمل التنبؤ بما سيكون عليه المستقبل مع الاستعداد لهذا
المستقبل ".
تعريف جورج تيري" :التخطيط هو الاختيار المرتبط بالحقائق ووضع واستخدام الفروض المتعلقة
بالمستقبل ،عند تصور الأنشطة المقترحة التي يعتقد بضرورتها لتحقيق النتائج المنشودة ".
تعريف ديكسن" :التخطيط عملية تتضمن اتخاذ القرارارت الاقتصادية الإجمالية المتعلقة بماذا وكيف
ومتى سيتم الإنتاج ولمن سيوزع وذلك استنادا إلى مسج اقتصادي شامل وتقدير على درجة عالية من
الوعي من قبل سلطة فعالة".
و التخطيط هي العملية التي من خلالها يحدد المدارء أهدافهم ،ويتنبؤوا بالمستقبل ويرسموا الطريق لتحقيق
هذه الأهداف .أي أن التخطيط هو عمل يسبق التنفيذ دائما ويرسم دائما الإطار العام الذي يحدد الأنشطة
والأعمال الواجب أداؤها بهدف تحقيق الأهداف .
وعليه جميع التعاريف تتفق على أن التخطيط هو اتخاذ قرار حاضر بشأن حدث مستقبلي ،أو اختيار بديل
من عدة بدائل لتنفيذه مستقبلا ،والتخطيط ليس هدفا بحد ذاته بل هو أداة لتوجيه التغيير المراد مع إجراء مسج
شامل ومتكامل لمعرفة الواقع حتى يتم التغيير فيه والتنبؤ بالأسلوب العلمي للوصول إلى الأهداف المرجوة،
ولا ينتهي التخطيط بانتهاء صياغة الخطة أو البدء بتنفيذ مخرجاتها بل يجب أن يكون كل هدف من أهداف
الخطة محددا بالأرقام وقابلا للتحقيق والمتابعة.
والعملية التخطيطية يقصد بها جميع العمليات المتعلقة بإعداد الخطة وتنفيذها ومتابعة تنفيذها بل وتقييمها ،من
خلال الحفاا على مقومات جودة الخطة في جميع مراحلها .وسواء كانت العملية التخطيطية تهتم بالمستوى
القومي أو المستوى الإقليمي أو المستوى القطاعي أو حتى على مستوى المشروع ،فلابد أن تمر العملية
التخطيطية بالمراحل الأربعة المشار إليها ،و ٕان كانت الجهات المكلفة بتنفيذ ومتابعة الخطة ستختلف من مستوى
إلى مستوى خر.
لم يتبلور مفهوم التخطيط السياحي بشكل واضج إل ّا بعد الحرب العالمية الثانية ،كما سبق الذكر ،مع تط ّور
الصناعة في أوروبا أدّت إلى خلق تزايد كبير في حركة السفر الدولية وتزايد عدد السياح إلى جانب تن ّوع أشكال
السياحة والاستجمام وتعدّدت المناطق السياحية واختلفت واائفها وخصائصها ،وقد أدى كل هذا إلى زيادة
الاهتمام بالسياحة والأنشطة السياحية ،واهرت الحاجة إلى ضبط وتوجيه هذه النشاطات من أجل الحد من ثارها
السلبية على المجتمع والبيئة ،وتحقيق أقصى قدر ممكن من التنمية والنفع الاقتصادي ،خصوصا بعد أن أصبج
ينظر إلى السياحة على أنّها صناعة ومصدر دخل أساسي في كثير من دول العالم.
ثالثا :أهداف التخطيط السياحي Objectives of Tourism Planning
64