Page 27 - كتاب التشريعات السياحيه
P. 27
القانون فى اى زمان و فى اى مكان ليم ينبيع مصيادفة او بنزعية انفراديية المشيرع انميا هيو ولييد ظيروف
التاريخ و ثمرة تطور المجتمع و نتيجة لعوامل البيئة المحيطية بيه سيواء كانيت اجتماعيية أو اقتصيادية أو دينيية أو
سياسية .فالقانون ضرورة اجتماعية ،وجد منذ وجدت الجماعات البشيرية الاوليى ،فالانسيان ميدفوع بغريزتيه اليى
ان يختلط بغيره من بنى الانسان و يتبادل معهم المنفعة لانيه لا يسيتطيع اشيباع كيل حاجاتيه بمفيرده ،ليذلك جياءات
الحاجة الى وجود قواعد تنظم علاقات الافراد فيما بينهم و توفق بين رغباتهم و مصالحهم المتعارضية بميا يحقيق
الامن و الاستقرار للجميع.
لفظ القانون في اللغة :له معنى واسع ،وكلمة قانون من أصل يوناني وتعني :الشيء المسيتقيم ـ المعييار -
القاعدة .....وقد انتقل اللفظ إلى العربية وأخذ معنى :المقياس – القاعدة – النظام ....ونكون أمام قانون علميي إذا
كانت الظاهرة ترتبط بأسيباب حيدوثها .و القيانون بمعنياه الواسيع هيو مجموعية قواعيد عامية مجيردة ملزمية تينظم
العلاقات بين الأشخاص في المجتمع و هذة القواعد قد تكون صادرة عن الدولة في صيورة تشيريعات أو صيادرة
عن الدين أو صادرة عن العادة والتقليد ،كالعرف .و تتكون القاعدة القانونية من عنصرين ،هما:
عنصر الفرض :ومصدره الواقع المادي.
وعنصر الحكم :ومصدره إرادة المشرع.
والعلاقة بين الفرض والحكم ثابتة ( ،المقدمة و النتيجة ) .فكلما تحقق الفرض وجب تطبيق الحكم.
مما سبق ذكره تبين لنا أن القاعدة القانونية تتميز بخصائص ست هم-:
.1القاعدة القانونية قاعدة عامة و مجردة.
.2القاعدة القانونية قاعدة ملزمة.
.3القاعدة القانونية قاعدة تنظم سلوك الافراد فى المجتمع.
.4القاعدة القانونية لا تحكم الا السلوك الخارجى للافراد.
.5القاعدة القانونية مصحوبة بجزاء مادى.
.6القاعدة القانونية تحقق المساواة امام القانون.