Page 32 - التشريعات السياحية_Neatالترم الاول
P. 32
الفصل الثالث
التشريعات المنظمة للمنشآت الفندقية
أولا :تعريف و خصائص القانون
علم القانون منن فنروع العلنوم الاجتماعينة التنى ترمنى النى دراسنة الصنلات المختلفنة بنين النناس حتنى
ترتب عليها الحقوق و الواجبات ،فالقانون هو مرآه المجتمع و ثمرة تطويره على مر العصنور .فالقنانون ثمنرة
لسلسة من التطورات التى دخلت على القاعدة القانونية الاولى فى مراحل التاريخ المتعاقبة.
القانون فى اى زمان و فى اى مكان لم ينبع مصادفة او بنزعة انفرادية المشرع انمنا هنو وليند ظنروف
التاريخ و ثمرة تطور المجتمع و نتيجة لعوامل البيئة المحيطة به سواء كاننت اجتماعينة أو اقتصنادية أو دينينة
أو سياسية .فالقانون ضرورة اجتماعية ،وجد منذ وجدت الجماعات البشرية الاولى ،فالانسان مندفوع بغريزتنه
الى ان يختلط بغيره من بنى الانسان و يتبنادل معهنم المنفعنة لاننه لا يسنتطيع اشنباع كنل حاجاتنه بمفنرده ،لنذلك
جاءات الحاجة الى وجود قواعد تنظم علاقات الافراد فيما بينهم و توفق بين رغبناتهم و مصنالحهم المتعارضنة
بما يحقق الامن و الاستقرار للجميع.
لفنظ القنانون فني اللغنة :لنه معننى واسنع ،وكلمنة قنانون منن أصنل يونناني وتعنني :الشنيء المسنتقيم ـ
المعيار -القاعدة .....وقد انتقل اللفظ إلى العربينة وأخنذ معننى :المقيناس – القاعندة – النظنام ....ونكنون أمنام
قانون علمي إذا كاننت الظناهرة تنرتبط بأسنباب حندوثها .و القنانون بمعنناه الواسنع هنو مجموعنة قواعند عامنة
مجردة ملزمة تنظم العلاقات بين الأشخاص في المجتمع و هذة القواعد قد تكون صادرة عن الدولة في صورة
تشننريعات أو ص نادرة عننن النندين أو ص نادرة عننن العننادة والتقلينند ،كننالعرف .و تتكننون القاعنندة القانونيننة مننن
عنصرين ،هما:
عنصر الفرض :ومصدره الواقع المادي.
وعنصر الحكم :ومصدره إرادة المشرع.
والعلاقة بين الفرض والحكم ثابتة ( ،المقدمة و النتيجة ) .فكلما تحقق الفرض وجب تطبيق الحكم.
مما سبق ذكره تبين لنا أن القاعدة القانونية تتميز بخصائص ست هم-:
.1القاعدة القانونية قاعدة عامة و مجردة.
.2القاعدة القانونية قاعدة ملزمة.
.8القاعدة القانونية قاعدة تنظم سلوك الافراد فى المجتمع.
.4القاعدة القانونية لا تحكم الا السلوك الخارجى للافراد.
32