Page 13 - REVISTA URBANA 92
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Ese comportamiento del sector edificador alimenta la expectativa para seguir generan-  riesgos y la construcción de ciudades
                do empleo, dinamizando la economía nacional, movilizando inversiones en la cadena de   de calidad.
                valor a través de compras intermedias al 54% del aparato productivo del país, y sobre   La productividad debe ser un impera-
                todo, generando bienestar para los hogares colombianos mediante la construcción de   tivo del sector, por eso el  Gremio traba-
                vivienda formal.                                                    ja  en  la  promoción  de  acciones    para
                 “Durante la pandemia, fueron las gestiones de Camacol las que permitieron una reac-  cerrar dichas brechas, sin embargo es
                tivación temprana y efectiva del sector de la construcción, con un llamado contundente   evidente que las  eficiencias  que se lo-
                que destacó los aportes que este representa para el país en términos de su cadena de   gren y la incorporación de  nuevas tec-
                valor y generación de empleo. Esta fue una época donde los constructores, unidos, de-  nologías en el desarrollo de los proyec-
                mostramos resiliencia y capacidad de adaptación ante situaciones difíciles, en términos   tos, deben alinearse con un marco de
                de bioseguridad y transformación digital, para impulsar una vez más la economía nacio-  regulación  técnica  coherente  con  el
                nal”, destaca la Directiva de Cusezar.                              avance del sector, gradual en su imple-
                                                                                    mentación,  articulado  con  las  demás
                El desafío                                                          disposiciones regulatorias, y con la eva-
                                                                                    luación  oportuna  de  la  relación  cos-
                La regulación que establece los instrumentos, parámetros y determinaciones sobre el   to-beneficio, de tal forma que se pueda
                uso del suelo ha sido un desafío constante de los entes subnacionales y del Gobierno   priorizar su implementación.
                Nacional.                                                            En materia de riesgos, los empresa-
                 A partir de 2014, la política urbana nacional se construyó bajo los lineamientos del Plan   rios  trabajan  para  ser  un  sector  que
                Nacional de Desarrollo y en torno a la consolidación del Sistema de Ciudades (Conpes   avanza  en  la  gestión  y  mitigación  de
                3819 de 2014), donde se toma en cuenta las aglomeraciones urbanas y sus relaciones   los aspectos que prenden las alarmas
                funcionales y define lineamientos de política diferenciales en términos de conectividad,   en la estabilidad del sector. Por eso, en
                productividad, estructura demográfica, planeación y financiación territorial.   el corazón de las actividades gremia-
                 Así las cosas, la visión de política pública que lidera hoy el desarrollo urbanístico es el   les están montadas las estrategias pa-
                Sistema de Ciudades, donde las aglomeraciones urbanas y la planeación articulada de   ra  que  las  nuevas  generaciones  que
                manera supramunicipal se convierten en unos de sus pilares. Hacer que esa integración   conformen la fuerza laboral del sector,
                se haga de la manera más organizada y eficiente posible para que se salvaguarde la cali-  construyan su proyecto de vida a tra-
                dad de vida de sus habitantes es la premisa.                        vés de programas de educación básica
                 Aunque está en cabeza del Estado, es una tarea que le corresponde también al sector   y técnica, programas de formalización   13  13
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                privado y a los ciudadanos. En ese sentido, uno de los ejes fundamentales en la gestión   empresarial  para  los  contratistas,  ac-
                de Camacol ha sido promover la construcción de ciudades con visión de largo plazo en   ciones de promoción de la seguridad
                la planificación, la gestión oportuna del suelo urbanizable y la promoción de proyectos   laboral,  entre  muchos  otros,  que  ha-
                formales, todo esto enmarcado en un escenario de estabilidad jurídica para las inversio-  cen parte de dichas estrategias.
                nes de los hogares y las firmas.
                 Sin embargo, a lo largo del proceso de planeación, urbanización, promoción y  cons-
                trucción de proyectos, se deben surtir un sinnúmero de trámites y procedimientos que
                hoy cumplen las empresas, pero se ha convertido en práctica regular la expedición de
                nuevas disposiciones desarticuladas del marco legal nacional, persiste una ineficiencia
                institucional en los procedimientos en torno al sector, se perturba la estabilidad regula-
                toria en materia urbanística con la que se conciben los proyectos, y cada vez con mayor
                frecuencia se ponen en riesgo los derechos adquiridos que soportan las inversiones.
                 “Con el avance de las estrategias de política pública y el ritmo de inversiones del sector
                productivo, los trámites y procedimientos deben ser el camino hacia la regularización,
                vigilancia y control del actuar de las compañías, pero en ningún caso deben ser una
                talanquera a las inversiones formales,  la planificación y ejecución de los  pro-
                yectos, el crecimiento  ordenado de las ciudades y la eficiencia institu-
                cional”, enfatiza Sandra Forero.
                 Por eso, en la línea prospectiva del sector y la visión
                del  Gremio,  toman  relevancia  tres  elemen-
                tos: mayor productividad, menores
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