Page 50 - Annual Report 2552

PDMO PUBLIC DEBT

MANAGEMENT
OFFICE

แผนภ�พที่ 7 : แผนก�รลงทุนต�มพระร�ชกำ�หนดให้อำ�น�จกระทรวงก�รคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟู
และเสริมสร้�งคว�มมั่นคงท�งเศรษฐกิจ พ.ศ. 2552 วงเงิน 350,000 ล้�นบ�ท

0.4%
2.6% 0.4%
2.6%
0.9%
0.1%
3.4% 2.4% 0.9% 0.1%
3.4%
2.4%
1.5%
1.5%
30.4%
11.4% 30.4%
11.4%

13.3%
13.3%
17.0%
17.0%
14.9%
14.9%
การลงทุนชุมชน ทรัพยากรน้ำและเกษตร การศึกษา
ทรัพยากรน้ำและเกษตร
การศึกษา
การลงทุนชุมชน
ขนสง การประกันรายได โครงสรางพื้นฐานสาธารณสุข
ขนสง
โครงสรางพื้นฐานสาธารณสุข
การประกันรายได
เงินสำรองจาย
พัฒนาการทองเที่ยว
สวัสดิภาพประชาชน
สวัสดิภาพประชาชน เงินสำรองจาย พัฒนาการทองเที่ยว
พัฒนาดานสาธารณสุข โครงสรางพื้นฐานการทองเที่ยว เศรษฐกิจเชิงสรางสรรค
โครงสรางพื้นฐานการทองเที่ยว
เศรษฐกิจเชิงสรางสรรค
พัฒนาดานสาธารณสุข
พัฒนาบุคลากรสาธารณสุข สิ‡งแวดลอม วิทยาศาสตร และเทคโนโลยี
วิทยาศาสตร และเทคโนโลยี
พัฒนาบุคลากรสาธารณสุข
สิ‡งแวดลอม
พลังงาน
พลังงาน
ที่มา: มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2552 และ 13 ตุลาคม 2552
5) การระดมทุนโดยใช้นวัตกรรมทางการเงินในลักษณะของ PPPs
เป็นรูปแบบการลงทุนที่รัฐเปิดโอกาสให้เอกชนเข้ามามีบทบาทร่วมกับภาครัฐ ในการพัฒนาโครงการพื้นฐาน
ในสาขาต่างๆ ตั้งแต่การออกแบบและเสนอโครงการ การพัฒนาและก่อสร้างโครงการ รวมถึงการให้บริการโดยภาครัฐ
จะเป็นผู้กำาหนดผลผลิตหลักหรือ Output ที่ต้องการ รวมทั้ง ให้การสนับสนุนและอำานวยความสะดวกให้แก่ภาคเอกชน
โดยมีลักษณะที่สำาคัญดังนี้
(1) ภาครัฐและภาคเอกชนทำาสัญญาร่วมลงทุนในโครงการลงทุนในระยะยาวโดยมีรูปแบบสัญญาที่เน้น

ผลผลิตเป็นหลัก (Output-Based Contracts)
(2) เป็นการโอนความเสี่ยงที่เกิดขึ้นในแต่ละขั้นตอนการพัฒนาโครงการลงทุน (Project Development)

ให้กับเอกชนอย่างเหมาะสม โดยเอกชนสามารถบริหารจัดการความเสี่ยงนั้นได้
(3) แบ่งเบาภาระหน้าที่กันระหว่างภาครัฐและเอกชนในการให้บริการสาธารณะ

(4) รัฐไม่ต้องจัดหาเงินลงทุนเอง ทำาให้รัฐไม่ต้องแบกภาระหนี้สินในอนาคต
(5) เอกชนจะถูกปรับและไม่ได้รับเงินค่าซื้อบริการจากรัฐ หากไม่เป็นไปตามสัญญา

(6) เอกชนโอนคืนทรัพย์สินให้แก่รัฐเมื่อสิ้นสุดสัญญาหรือตามที่ระบุไว้เป็นอย่างอื่น

รายงานประจำาปี 2552 ANNUAL REPORT 2009 49