Page 54 - Annual Report2555
P. 54
ทศวรรษ
สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ
PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE
พันธบัตรรัฐบาลที่ออกเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ คือ พันธบัตรที่ออกภำยใต้พระรำชบัญญัติกำรบริหำร
หนี้สำธำรณะ พ.ศ. 2548 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551 มำตรำ 20 (1) ประกอบมำตรำ 21 ซึ่งเงินที่ได้จำก
กำรจ�ำหน่ำยพันธบัตรได้น�ำส่งคลังเพื่อน�ำไปชดเชยกำรขำดดุลงบประมำณ โดยในกำรออกพันธบัตรจะมีค่ำใช้จ่ำย ได้แก่
ค่ำธรรมเนียมในกำรจ�ำหน่ำยและกำรเป็นนำยทะเบียน ร้อยละ 0.1 ต่อปี
พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ คือ พันธบัตรที่ออกภำยใต้พระรำชบัญญัติกำรบริหำรหนี้สำธำรณะ
พ.ศ. 2548 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551 มำตรำ 20 (3) ประกอบมำตรำ 24 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับ
โครงสร้ำงหนี้สำธำรณะ ซึ่งเงินที่ได้จำกกำรจ�ำหน่ำยพันธบัตรได้น�ำไปใช้เพื่อปรับโครงสร้ำงหนี้ โดยในกำรออกพันธบัตรจะ
มีค่ำใช้จ่ำย ได้แก่ ค่ำธรรมเนียมในกำรจ�ำหน่ำยและกำรเป็นนำยทะเบียน ร้อยละ 0.1 ต่อปี
พันธบัตรรัฐบาลกรณีพิเศษและพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ คือ พันธบัตรที่ออกภำยใต้พระรำชก�ำหนด
ให้อ�ำนำจกระทรวงกำรคลังกู้เงินและจัดกำรเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อกำรฟื้นฟูและพัฒนำระบบสถำบันกำรเงิน
พ.ศ. 2541 (FIDF1) มีวงเงินกู้ 500,000 ล้ำนบำท ออกเพื่อชดใช้ควำมเสียหำยและปรับโครงสร้ำงแหล่งเงินทุนของกองทุนเพื่อ
กำรฟื้นฟูและพัฒนำระบบสถำบันกำรเงิน ซึ่งเงินที่ได้จำกกำรกู้ไม่ต้องน�ำส่งเป็นรำยได้แผ่นดิน และสำมำรถด�ำเนินกำรปรับ
โครงสร้ำงหนี้ ขยำยระยะเวลำช�ำระหนี้ หรือลดภำระหนี้เดิมได้ เงินที่น�ำมำช�ำระคืนต้นเงินกู้มำจำกเงินในบัญชีกองทุนเพื่อ
กำรช�ำระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ควำมเสียหำยของกองทุนเพื่อกำรฟื้นฟูและพัฒนำระบบสถำบันกำรเงิน ประกอบด้วย
1. เงินก�ำไรสุทธิที่ธนำคำรแห่งประเทศไทยน�ำส่งเป็นรำยได้ตำมกฎหมำยว่ำด้วยธนำคำรแห่งประเทศไทย
ในแต่ละปีจ�ำนวนไม่น้อยกว่ำร้อยละ 90
2. เงินรำยได้จำกกำรแปรรูปรัฐวิสำหกิจในจ�ำนวนตำมหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงกำรคลัง
ก�ำหนดโดยอนุมัติคณะรัฐมนตรี
3. ดอกผลของกองทุนเพื่อกำรฟื้นฟูและพัฒนำระบบสถำบันกำรเงิน
พันธบัตรรัฐบาลกรณีพิเศษและพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ คือ พันธบัตรที่ออกภำยใต้พระรำชก�ำหนด
ให้อ�ำนำจกระทรวงกำรคลังกู้เงินและจัดกำรเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อกำรฟื้นฟูและพัฒนำระบบสถำบันกำรเงิน ระยะที่ 2
พ.ศ. 2545 (FIDF3) มีวงเงินกู้ 780,000 ล้ำนบำท ออกเพื่อชดใช้ควำมเสียหำยและปรับโครงสร้ำงแหล่งเงินทุนของ
กองทุนเพื่อกำรฟื้นฟูและพัฒนำระบบสถำบันกำรเงิน เงินที่ได้จำกกำรกู้ไม่ต้องน�ำส่งเป็นรำยได้แผ่นดิน และสำมำรถด�ำเนินกำร
ปรับโครงสร้ำงหนี้ ขยำยระยะเวลำช�ำระหนี้ หรือลดภำระหนี้เดิมได้ เงินที่น�ำมำช�ำระคืนต้นเงินกู้มำจำกบัญชีสะสมเพื่อ
กำรช�ำระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ควำมเสียหำยของกองทุนเพื่อกำรฟื้นฟูและพัฒนำระบบสถำบันกำรเงิน ที่เปิดไว้ที่ธนำคำรแห่ง
ประเทศไทย โดยเป็นเงินจำกสินทรัพย์คงเหลือในบัญชีผลประโยชน์ประจ�ำปีตำมกฎหมำยว่ำด้วยเงินตรำ
พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ คือ พันธบัตรที่ออกภำยใต้พระรำชก�ำหนดให้อ�ำนำจกระทรวงกำรคลัง
กู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้ำงควำมมั่นคงทำงเศรษฐกิจ พ.ศ. 2552 (TKK) ออกเพื่อปรับโครงสร้ำงหนี้เงินกู้ตำม
พระรำชก�ำหนดฉบับนี้ อย่ำงไรก็ตำม ในปีงบประมำณ 2552 ได้มีกำรออกเพื่อสมทบเป็นเงินคงคลัง จ�ำนวน 50,000 ล้ำนบำท
โดยในกำรออกพันธบัตรจะมีค่ำใช้จ่ำย ได้แก่ ค่ำธรรมเนียมในกำรจ�ำหน่ำยและกำรเป็นนำยทะเบียน ร้อยละ 0.1 ต่อปี
ตั๋วสัญญาใช้เงิน (Promissory Note : PN) เป็นตรำสำรหนี้ที่ออกภำยใต้พระรำชบัญญัติกำรบริหำรหนี้สำธำรณะ
พ.ศ. 2548 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551 ซึ่งเงินได้จำกกำรออกตั๋วสัญญำใช้เงินได้น�ำส่งคลังเพื่อน�ำไปชดเชย
กำรขำดดุลงบประมำณ ซึ่งกระทรวงกำรคลังสำมำรถออกตั๋วสัญญำใช้เงินให้กับผู้ให้กู้โดยตรง จึงไม่มีค่ำใช้จ่ำยในส่วนนี้
นอกจำกนี้ ปัจจุบันยังมีตั๋วสัญญำใช้เงินที่ออกตำม FIDF1 FIDF3 และ TKK ด้วย
รายงานประจ�าปี 2555 : ส�ำนักงำนบริหำรหนี้สำธำรณะ
52
