Page 97 - KEWARGANEGARAAN

Menurut Savornin Lohman ada 3 (tiga) unsur yang terdapat

dalam konstitusi yaitu:

a. Konstitusi sebagai perwujudan perjanjian masyarakat

(kontrak sosial), sehingga menurut pengertian ini,

konstitusikonstitusi yang ada merupakan hasil atau konklusi

dari persepakatan masyarakat untuk membina negara dan

pemerintahan yang akan mengatur mereka.

b. Konstitusi sebagai piagam yang menjamin hak-hak asasi

manusia, berarti perlindungan dan jaminan atas hak-hak

manusia dan warga negara yang sekaligus penentuan

batasbatas hak dan kewajiban baik warganya maupun alat-

alat pemerintahannya.

c. Konstitusi sebagai forma regimenis, yaitu kerangka

bangunan pemerintahan. (Lubis, 1982:48) Konstitusi

atau UU adalah instrumen of goverment yaitu seperangkat

kebijakan yang digunakan sebagai pegangan untuk

memerintah dalam suatu negara. Negara yang berdasarkan

konstitusi adalah negara yang kekuasaan pemerintahannya,

hak-hak rakyatnya, dan hubungan antara kekuasaan

pemerintah serta hak-hak warga negaranya diatur oleh

hukum.

90