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ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DE LA

                              RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA
                                         ADMINISTRACIÓN PÚBLICA


                  Son los siguientes:                             a saber: una actuación administrativa
                      ·  papel de la doctrina civil               que  se  manifiesta  como  un  hecho
                                                                  generador,  conducta  o  culpa;  en
                      ·  daño antijurídico                        segundo  lugar  un  daño;  id  est,  una
                      ·  imputabilidad                            disminución  en  el  patrimonio  de  otro
                      ·  relación de causalidad                   sujeto  de  derecho;  y  un  nexo  casual
                                                                  que permite vincular ese daño con la
                  Para  ello,  se    entiende  que  deben         actuación      de      una      persona
                  existir tres condiciones o elementos,           determinada,  denominado  también
                                                                  imputabilidad          del        daño.


                                                     EVOLUCIÓN


                                                                         reglas     especiales...".    Se
                  Se desarrolla en tres etapas:                          admite la responsabilidad de la
                      ·  La Primera etapa representa la                  Administración  en  el  ejercicio
                         irresponsabilidad del soberano,                 de  la  potestad  pública  por  el
                         la    cual    era    un    hecho                hecho     de     las   personas
                         incuestionable, que encontraba                  empleadas  en  el  servicio
                         su fundamento en los antiguos                   público.   Sin    embargo,      la
                         juristas ingleses, según el cual:               responsabilidad  sigue  siendo
                         "The  King  can  do  not  wrong"                la      excepción       y      la
                         (El Rey no se equivoca).                        irresponsabilidad la regla.
                      ·  La  segunda  etapa  inicia  a               ·  La última etapa se une con la
                         partir  de  la  célebre  sentencia              actual, en la cual la regla se ha
                         Blanco  (Tribunal  de  Conflicto                invertido de modo absoluto, es
                         francés, 8/02/1873), que afirma                 decir,   el   principio   es    la
                         "la Responsabilidad que puede
                                                                         responsabilidad         y      la
                         incumbir  al  Estado  por  los
                                                                         irresponsabilidad       es      la
                         daños      causados      a     los
                                                                         excepción.
                         particulares por el hecho de las
                         personas  que  emplea  en  el            En  la  actualidad,  se  encuentra
                         servicio  público,  no  es  ni           plenamente          aceptada           la
                         general ni absoluta, tiene sus           responsabilidad  del  Estado  por  el
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