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INTERNATIONAL                                                                    11


                                                                                                                                          Jeudi 22 Août 2019
                                                       Etats-Unis                                                        Vladimir Poutine

                                                                                                                         en Finlande
             DES MISSILE AURAIENT ÉTÉ TESTÉS                                                                             Le dialogue entre


                                                                                                                         la Russie et l’UE
                     AVANT LA FIN DU TRAITÉ FNI ?                                                                        au cœur des



             Près de deux semaines après leur retrait du traité de désarmement «FNI», les Etats‐Unis ont annoncé         discussions
              avoir procédé au test d'un missile d'une portée supérieure à 500 kilomètres. Une simultanéité qui ne
                                                                                                                         Le président russe se rend le 21 août à Hel-
                                               doit rien au hasard selon Moscou.
                                                                                                                         sinki où il doit s'entretenir avec son homo-
                                                                                                                         logue finlandais Sauli Niinistö. Les deux
                                                                                                                         hommes étudieront les moyens de relan-
                                                                                                                         cer le dialogue entre la Russie et l'UE, la
                                                                                                                         Finlande en assurant la présidence. Vladi-
                                                                                                                         mir Poutine est attendu ce 21 août à Hel-
                                                                                                                         sinki pour y rencontrer son homologue
                                                                                                                         finlandais Sauli Niinistö. Au cœur des dis-
                                                                                                                         cussions entre les deux hommes figurera
                                                                                                                         en bonne place la relance du dialogue
                                                                                                                         entre la Russie et l'Union européenne (UE),
                                                                                                                         dont la présidence est actuellement assu-
                                                                                                                         rée par la Finlande. Si les dirigeants des 28
                                                                                                                         se sont mis d'accord en juin dernier pour
                                                                                                                         reconduire pour six mois des sanctions
                                                                                                                         économiques imposées à la Russie «en rai-
                                                                                                                         son de l'absence de progrès dans la mise
                                                                                                                         en œuvre des accords de Minsk», plusieurs
                                                                                                                         voix se sont élevées pour faire valoir l'im-
                                                                                                                         portance d'un retour à une normalisation
                                                                                                                         des relations entre Bruxelles et Moscou.
                                                                                                                         Fabio Massimo Castaldo, le vice-président
                  ommentant le récent  «impossible à mettre en œuvre  cain à la sécurité nationale,  question du côté américain et
                                                                                                                         du Parlement européen, a déclaré dans
                  test américain d'un  en seulement quelques se-  John Bolton, avait affirmé que  russe alors que les deux camps
                                                                                                                         une interview au journal russe Izvestia que
            Cmissile conventionnel     maines». Soulignant que Vladi-  la volonté de Donald Trump  se s'accusent réciproquement
                                                                                                                         la «Russie et l’Union européen devaient
            de moyenne portée depuis l'île  mir Poutine avait considéré cet  sur la nécessité de quitter le  de ne pas respecter les condi-
                                                                                                                         améliorer le dialogue et pour ce faire, elles
            de San Nicolas, au large de la  essai comme la démonstration  FNI n'était pas une invitation  tions du traité. L'objectif histo-
                                                                                                                         se doivent de saisir toutes les occasions.»
            Californie, les représentants de  d'une volonté américaine de  au dialogue mais «une déci-  rique du traité était le
                                                                                                                         Il a également rappelé que «l'UE et la Rus-
            la diplomatie russe ont estimé  miner le FNI, le porte-parole  sion  définitive».«Apparem-  démantèlement par les Etats-
                                                                                                                         sie possédaient une position commune sur
            qu'il s'agissait d'une opération  de la présidence a déclaré :  ment, déjà à l’époque, ou  Unis et l'URSS, pendant la
                                                                                                                         le maintien d'un accord nucléaire avec
            préparée de longue date, dont  «[Les Etats-Unis] s'y prépa-  peut-être plus tôt, [les Etats-  guerre froide, d'une certaine
                                                                                                                         l'Iran». Il a également ajouté que «le pro-
            seule l'annonce officielle né-  raient depuis le début.»  Unis] ont commencé à prépa-  catégorie de missiles transpor-
                                                                                                                         cessus de négociation à venir dépendrait
            cessitait le retrait de Washing-  De son côté, le ministre russe  rer les essais qui se déroulent  tant des charges nucléaires ou
                                                                                                                         de la capacité de l'UE à maintenir son pro-
            ton du traité sur les forces  des Affaires étrangères, Ser-  aujourd’hui et qui violent les  conventionnelles.Washington
                                                                                                                         pre point de vue, malgré l'hostilité des
            nucléaires à portée intermé-  gueï Lavrov, a également dé-  conditions du FNI», a déclaré  a mis fin, le 2 août, à sa parti-
                                                                                                                         Etats-Unis. Le représentant permanent de
            diaire (FNI).              claré que «tout cela n'était pas  le chef de la diplomatie  cipation au traité, ouvrant de
                                                                                                                         la Fédération de Russie auprès de l’UE, Vla-
            Comme le rapporte l'AFP ce 20  une nouveauté», rappelant que  russe.Signé par les Etats-Unis  ce fait la voie à une nouvelle
                                                                                                                         dimir Tchijov, s'est quant à lui dit «vraiment
            août, le porte-parole du Krem-  lors de sa visite en Russie au  et l'URSS en 1987 pendant la  course aux armements dirigée
                                                                                                                         sûr que les problèmes entre la Russie et
            lin, Dmitri Peskov, a en effet es-  mois d'octobre 2018 déjà, le  guerre froide, le FNI a connu  contre la Russie, mais plus en-
                                                                                                                         l’UE [n'étaient] pas apparus à cause de la
            timé qu'un tel essai était  conseiller du président améri-  des périodes de remises en  core contre la Chine.
                                                                                                                         situation autour de l’Ukraine». Selon lui,
                                      Embargo américain sur le Venezuela                                                 «ils se sont accumulés depuis 2014». «Les
                           Trump et Maduro échangent                                                                     événements en Ukraine sont devenus un
                                                                                                                         puissant catalyseur de problèmes existants,
                                                                                                                         mais non leur cause fondamentale», es-
                                  «à un très haut niveau»                                                                time-t-il.«La Russie et l'Union européenne
                                                                                                                         sont arrivées à la compréhension com-
            Donald Trump a déclaré que  tique pour le moins tendu  sur Twitter, le réseau social pré-  l'encontre du Venezuela. De  mune que les deux parties n'avaient pas
            des échanges «à un très haut  entre les deux pays. Le chef  féré de son homologue améri-  fait, le 5 août, Donald Trump  besoin d'un retour mécanique au [modèle]
            niveau» existaient entre Wash-  d'Etat vénézuélien a en effet  cain. S'il laisse entendre  ordonnait le gel total des biens  business as usual», a-t-il ajouté dans son
            ington et Caracas. En dépit de  déclaré le même jour qu'il  l'existence d'un dialogue entre  du gouvernement chaviste par  interview au journal russe Parlamentskaya
            relations bilatérales pour le  confirmait l'existence, «depuis  les deux pays, cet échange in-  décret présidentiel. Une me-  gazeta le 23 juillet, notant la nécessité de
            moins compliquées entre les  des mois», de contacts entre  terposé contraste avec les ten-  sure punitive qui, selon une  créer un nouveau modèle de relations
            deux pays, Nicolas Maduro a  des hauts fonctionnaires des  sions diplomatiques régulières  source haut placée de l'admi-  entre les deux parties. Pour lui, Moscou et
            confirmé l'existence d'un tel  gouvernements des deux pays,  entre les deux pays, surtout  nistration américaine citée par  Bruxelles doivent davantage s'appuyer sur
            dialogue. «Nous parlons à plu-  avec son «autorisation ex-  depuis que Washington sou-  le Wall Street Journal, pourrait  un partenariat pragmatique. L'entrée en vi-
            sieurs représentants du Vene-  presse». «Je réaffirme que  tient officiellement l'autopro-  constituer la première sanction  gueur des sanctions européennes contre la
            zuela.  Nous   aidons  le  nous recherchons tous les  clamé président par intérim  d'un «embargo économique  Russie a eu un impact négatif sur les rela-
            Venezuela du mieux que nous  moyens de dialogue permet-  Juan Guaido, ne reconnaissant  total» contre Caracas. Après  tions commerciales entre Moscou et
            pouvons [...] Je ne veux pas  tant au président Donald  ainsi pas de légitimité à Nico-  avoir pris connaissance de  Bruxelles. La Russie et l'Union européenne
            citer de noms, mais nous par-  Trump d'entendre la vérité sur  las Maduro, réélu président de  cette mesure, Nicolas Maduro  ont en effet respectivement subi des
            lons à un très haut niveau», a  le Venezuela et la voix de la ré-  la République bolivarienne du  avait alors rapidement an-  pertes de 50 et 240 milliards de dollars.
            annoncé le 20 août le prési-  volution bolivarienne. Nous  Venezuela au mois de mai  noncé que sa délégation ne se  Premières victimes de cette décision poli-
            dent américain Donald Trump,  cherchons à trouver une issue  2018, avec 67,8 % des voix.  rendrait pas à la Barbade pour  tique : les entreprises européennes. Nom-
            depuis la Maison Blanche. Des  au conflit qui existe avec l'em-  En outre, les relations entre les  négocier avec l'opposition, es-  bre d'entre elles se sont en effet ainsi
            propos qui ont rapidement été  pire américain. Je crois au dia-  deux pays se sont particulière-  timant que les conditions  brutalement  coupées d'un marché de
            confirmés par Nicolas Maduro,  logue, je crois à la paix», a plus  ment détériorées en raison du  d'une bonne tenue de la ren-  consommateurs de près de 150 millions
            malgré un contexte diploma-  tard expliqué Nicolas Maduro  possible embargo américain à  contre n'étaient pas garanties.    d'habitants.
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