Page 10 - พรบ การชุมนุมสาธารณะ

๓

º··Õè ò

ÊÒÃÐสํา¤ÑÞ ¾.Ã.º.¡ÒêØÁ¹ØÁÊÒ¸ÒóР¾.È.òõõø áÅÐ͹غÑÞÞÑμÔ

ò.ñ ÊÒÃÐสํา¤ÑÞ ¾.Ã.º.¡ÒêØÁ¹ØÁÊÒ¸ÒóР¾.È.òõõø

พระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ.๒๕๕๘ เปนกฎหมายที่กําหนดหลักเกณฑ

การใชสิทธิชุมนุมสาธารณะใหชัดเจนและสอดคลองกับกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมือง
และสิทธิทางการเมืองที่ประเทศไทยเปนภาคี ทั้งนี้ เพื่อใหการชุมนุมสาธารณะเปนไปดวยความสงบ
เรียบรอย ไมกระทบกระเทือนตอความมั่นคงของชาติ ความปลอดภัยสาธารณะ ความสงบเรียบรอย

หรือศีลธรรมอันดี ตลอดจนสุขอนามัยของประชาชน หรือความสะดวกของประชาชนที่จะใชที่สาธารณะ
และไมกระทบกระเทือนสิทธิและเสรีภาพและศักดิ์ศรีความเปนมนุษยของผูอื่น โดยที่พระราชบัญญัติ
การชุมนุมสาธารณะ พ.ศ.๒๕๕๘ ไดกําหนดขอบเขตของการชุมนุมสาธารณะ สถานที่หามการชุมนุม

การแจงและวิธีการแจงการชุมนุม หนาที่ของผูจัดการชุมนุมและผูชุมนุม การดูแลการชุมนุม และ
บทกําหนดโทษสําหรับผูที่ฝาฝน โดยมีสาระสําคัญตาง ๆ ดังตอไปนี้
๑. กําหนดการชุมนุมสาธารณะที่ไมอยูภายใตพระราชบัญญัตินี้ ไดแก การชุมนุมเนื่องในงาน

พระราชพิธีและงานรัฐพิธี การชุมนุมเพื่อประกอบพิธีกรรมทางศาสนาหรือกิจกรรมตามประเพณี
หรือตามวัฒนธรรมแหงทองถิ่น การชุมนุมเพื่อจัดแสดงมหรสพ กีฬา สงเสริมการทองเที่ยว หรือกิจกรรมอื่น
เพื่อประโยชนทางการคาปกติของผูจัดการชุมนุมนั้น การชุมนุมภายในสถานศึกษา การชุมนุม

หรือการประชุมตามบทบัญญัติแหงกฎหมาย หรือการประชุมสัมมนาทางวิชาการของสถานศึกษา
หรือหนวยงานที่มีวัตถุประสงคทางวิชาการ และการชุมนุมสาธารณะในระหวางเวลาที่มีประกาศ
สถานการณฉุกเฉินหรือประกาศใชกฎอัยการศึก และการชุมนุมสาธารณะที่จัดขึ้นเพื่อประโยชนในการ

หาเสียงเลือกตั้งในชวงเวลาที่มีการเลือกตั้ง แตทั้งนี้ ตองปฏิบัติตามกฎหมายวาดวยการนั้น (มาตรา ๓)
๒. กําหนดนิยามคําวา “¡ÒêØÁ¹ØÁÊÒ¸ÒóД ซึ่งมีองคประกอบ ดังนี้
๒.๑ การชุมนุมของบุคคลในที่สาธารณะ

๒.๒ เพื่อเรียกรอง สนับสนุน คัดคาน หรือแสดงความคิดเห็นในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง
๒.๓ โดยแสดงออกตอประชาชนทั่วไป และบุคคลอื่นสามารถรวมการชุมนุมนั้นได
ไมวาการชุมนุมนั้นจะมีการเดินขบวน หรือเคลื่อนยายดวยหรือไม (มาตรา ๔)

๓. กําหนดหลักทั่วไปในการชุมนุมสาธารณะ กลาวคือ การชุมนุมสาธารณะตองเปน
โดยสงบและปราศจากอาวุธ การใชสิทธิและเสรีภาพของผูชุมนุมในระหวางการชุมนุมสาธารณะ
ตองอยูภายใตขอบเขตการใชสิทธิและเสรีภาพตามบทบัญญัติแหงรัฐธรรมนูญและกฎหมาย (มาตรา ๖)

๔. กําหนดสถานที่ตองหามมิใหจัดการชุมนุมสาธารณะ ไดแก ระยะรัศมี ๑๕๐ เมตร
จากสถานที่สําคัญ (พระบรมมหาราชวัง พระราชวัง วังของพระรัชทายาทหรือของพระบรมวงศตั้งแต
สมเด็จเจาฟาขึ้นไป พระราชนิเวศน พระตําหนัก หรือจากที่ซึ่งพระมหากษัตริย พระราชินี พระรัชทายาท

พระบรมวงศตั้งแตสมเด็จเจาฟาขึ้นไป หรือผูสําเร็จราชการแทนพระองค ประทับหรือพํานัก หรือสถานที่
พํานักของพระราชอาคันตุกะ) จะกระทํามิได (มาตรา ๗ วรรคหนึ่ง)