Page 11 - พรบ การชุมนุมสาธารณะ
P. 11
๔
กําหนดสถานที่หามจัดการชุมนุมภายในพื้นที่ของรัฐสภา ทําเนียบรัฐบาล ศาล
และการชุมนุมสาธารณะตองไมกีดขวางทางเขาออก หรือรบกวนการปฏิบัติงาน หรือการใชบริการสถานที่
เชน สถานที่ทําการหนวยงานของรัฐ ทาอากาศยาน ทาเรือ สถานีรถไฟ หรือสถานีขนสงสาธารณะ
โรงพยาบาล สถานศึกษา และศาสนสถาน สถานทูตหรือสถานกงสุลของรัฐตางประเทศ หรือสถานที่
ทําการองคการระหวางประเทศ เปนตน (มาตรา ๗ วรรคสอง วรรคสาม และมาตรา ๘)
อยางไรก็ดี เพื่อรักษาความปลอดภัยสาธารณะและความสงบเรียบรอยของประชาชน
จึงไดใหอํานาจผูบัญชาการตํารวจแหงชาติหรือผูที่ไดรับมอบหมายในการประกาศหามชุมนุมในรัศมี
ไมเกิน ๕๐ เมตรจากรัฐสภา ทําเนียบรัฐบาลและศาลได (การประกาศหามตามแตกรณี โดยคํานึงถึง
จํานวนผูเขารวมชุมนุมและพฤติการณในการชุมนุม) (มาตรา ๗ วรรคสี่)
๕. กําหนดใหมีการสงเสริมการใชสิทธิเสรีภาพในการชุมนุม โดยใหหนวยงานของรัฐ
อาจจัดใหมีสถานที่เพื่อใชสําหรับการชุมนุมสาธารณะก็ได โดยมิใหนําความในหมวด ๒ การแจง
การชุมนุมสาธารณะมาใชบังคับแกการชุมนุมสาธารณะที่จัดขึ้นภายในสถานที่ที่หนวยงานของรัฐจัดไว
ดังกลาว (ผูจัดการชุมนุมไมตองแจงการชุมนุม ถาชุมนุมในสถานที่ที่รัฐจัดเตรียมไว) (มาตรา ๙)
๖. กําหนดใหผูประสงคจะจัดการชุมนุมสาธารณะทุกกรณี ใหแจงการชุมนุมตอผูรับแจง
กอนเริ่มการชุมนุมไมนอยกวายี่สิบสี่ชั่วโมง โดยใหผูจัดการชุมนุม ผูประสงคจะจัดการชุมนุม และ
ใหถือวาผูเชิญชวนหรือนัดใหผูอื่นมารวมชุมนุมในวัน เวลา และสถานที่ที่กําหนดไมวาจะดวยวิธีการ
ใด ๆ รวมทั้งผูขออนุญาตใชสถานที่หรือเครื่องขยายเสียงหรือขอใหทางราชการอํานวยความสะดวก
ในการชุมนุมเปนผูประสงคจะจัดการชุมนุมสาธารณะดวย
โดยการแจงการชุมนุมสาธารณะตองระบุวัตถุประสงค และวัน ระยะเวลา และสถานที่
ชุมนุมสาธารณะตามวิธีการที่รัฐมนตรีประกาศกําหนด ซึ่งตองเปนวิธีที่สะดวกแกผูแจง และตองให
แจงผานระบบเทคโนโลยีสารสนเทศไดดวย (มาตรา ๑๐) (วิธีการแจง คือ การแจงโดยตรง ณ สถานีตํารวจ
การแจงทางโทรสาร หรือการแจงโดยจดหมายอิเล็กทรอนิกส)
เมื่อไดรับแจงแลว ใหผูรับแจงสงสรุปสาระสําคัญในการชุมนุมสาธารณะตาม
พระราชบัญญัตินี้ ใหผูแจงทราบภายในยี่สิบสี่ชั่วโมงนับแตเวลาที่ไดรับแจง กรณีที่ผูรับแจงเห็นวา
การชุมนุมสาธารณะที่ไดรับแจงนั้นอาจขัดตอมาตรา ๗ หรือมาตรา ๘ ใหผูรับแจงมีคําสั่งใหผูแจงแกไข
ภายในเวลาที่กําหนด หากผูแจงการชุมนุมไมปฏิบัติตามคําสั่งใหผูรับแจงมีคําสั่งหามชุมนุมโดยแจง
คําสั่งเปนหนังสือไปยังผูแจง
กรณีที่ผูประสงคจะจัดการชุมนุมสาธารณะซึ่งไมสามารถแจงการชุมนุมไดภายใน
กําหนดเวลาตามมาตรา ๑๐ แจงการชุมนุมพรอมคําขอผอนผันกําหนดเวลาดังกลาวตอผูบังคับการ
ตํารวจผูรับผิดชอบพื้นที่ในกรุงเทพมหานคร หรือผูบังคับการตํารวจภูธรจังหวัดในจังหวัดอื่น
แลวแตกรณี กอนเริ่มการชุมนุม โดยใหผูรับคําขอผอนผันมีหนังสือแจงคําสั่งพรอมดวยเหตุผล
ใหผูยื่นคําขอทราบภายในเวลายี่สิบสี่ชั่วโมงนับแตเวลาที่ไดรับคําขอ (มาตรา ๑๒)