Page 50 - 鏡報2018年5月號

神州動態

中美「貿易戰」硝煙背後的深層原因

中美貿易「備戰陣容」已於4月上旬正式攤牌。如果雙方公布的制裁與反制裁措
施在6月份付諸實施，則摩擦有全面升級的可能，不僅將令中美兩國經濟受創，其衝擊
波亦將影響全球。目前，兩個大國之間的角力有長期化的趨勢，如何止戈不僅是經貿
議題，更是政治和戰略議題。
☉文/稼韌

今 年3月以來，中美貿易爭端
持續升級，雙方互祭強力措
施。這一波貿易戰的前哨交鋒，是
美國以保障本土產業和國家安全為
由，於3月上旬宣布向進口鋼鋁課
徵高關稅（即「232措施」）。在
當時，中國並非唯一加稅對象，但
白宮隨後宣布暫時豁免對歐盟、阿
根廷、澳大利亞、巴西、加拿大等 ◆有指中美貿易戰一旦擴大，全球產業鏈或損失4000多億美元。
經濟體的鋼鋁關稅，顯露出孤立中 據官方口徑，上述清單皆 寸」，對其票倉亦予打擊。
國的政策意圖。 系針對美方的「232措施」而非 據中方統計，最近10年間美
「301調查」。而從時間上看，中 國對中國出口年均增長11%，幾乎
大棒來襲 摩擦升級 國財經部門的官員們已處於「枕 是同期中國對美國出口年均增速
當地時間3月22日，特朗普 戈待旦」的狀態。 的兩倍。美國62%的大豆、14%的
簽署了針對中國「智慧財產權侵 隨後，美國再度針對中國擴 棉花、25%的波音飛機、17%的汽
權」的總統備忘錄，依據「301調 大戰線。美東時間4月3日，美國發 車、15%的積體電路出口目的地都
查」結果，將對中國採取三大措 布對華「301調查」項下徵稅產品 是中國。另據美方資料，2016年
施：從中國進口的商品大規模徵 建議清單，涵蓋中國約1300個稅號 中國是美國農產品第二大出口市
收關稅，訴諸WTO裁決，和限制中 的產品，價值約500億美元，涉及 場；每個美國農民平均向中國出口
國企業對美投資併購。 信息和通信技術、航空航天、機器 農產品約1.2萬美元。
作為首輪反擊，中國商務部 人、醫藥、機械等行業。 在中美一天之內先後公布清單
選擇在早晨7點宣布擬對30億美元 作為同等烈度的回應，中國 後，雙方關係出現轉圜跡象。5日
自美進口的產品加徵關稅。4月1 隨即宣布擬對大豆、汽車、飛機 當天有內地媒體刊文稱，《一夜之
日深夜，中國財政部發布消息， 等14項106類美國進口商品加徵關 間，中美坐回談判桌》，這篇網絡
稱決定自當月2日起對原產美國的 稅，稅率擬為25%，涉及2017年中 轉發量頗高的文章中提到，美國官
七類128項進口商品中止關稅減讓 國自美國進口金額約500億美元。 方發聲試圖給貿易戰降溫。
義務，在現行試用關稅稅率基礎 與之前象徵性的回應不同， 事後來看，當時確實是中美
上加徵15%或25%關稅。 這次中方拳風已掃過特朗普「七 貿易摩擦自爆發以來，雙方離談判

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