Page 95 - 鏡報2018年4月號
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要的基礎,就是他的極端自私性。他突然宣布向進 在特朗普這種自把自為,完全不把他國利益
口鋼材及鋁材分別徵收25%及10%的關稅後,一些別 放在眼裡的做法,各大工業國,各個中下國家,各
有用心的輿論,有意將火頭引向中國,但事實上儘 個地區組織當然都看在眼裡記在心頭,都會對其持
管中國的鋼鐵鋁材出口額在世界佔有重要份額,可 戒備心理。這包括所謂美日澳印四國機制的國家。
輸美大戶則大部份都是美國的盟友。美國前5大鋼鐵 事實上除了美國有自私的排他性外,其他三國也各
進口來源分別為加拿大、巴西、韓國、墨西哥、俄 有各的利益和算盤。在總的方面,即對中國日益崛
羅斯,佔比分別是16%、13%、10%、9%、9%。接下 起尤其軍力不斷增強的擔憂可能四國具有一定程度
來依次是土耳其、日本、中國台灣、德國和印度; 的一致性;而日澳印尤其需要購買美國的軍備。但
中國只排名第11位。2017年美國進口中國鋼鐵產品 是,以為四國都以中國為假想敵,則是錯誤的觀
78.4萬噸,僅佔美國進口總量的2.2%。而這,對於 察。就算特朗普政府,也有和中國合作的一面,而
每年出口過億噸鋼鐵、佔世界出口量一半的中國來 中美的相互經濟滲透則是前所未有的,就是說中美
說,或者也可以忽略不計。 關係的壓艙石是穩定的。至於日本,安倍則忙於今
雖然後來特朗普說對加拿大豁免,但是第一時 年和中國實現首腦會晤,改善中日關係。印度事實
間反應最激烈的是加國總理特魯多,他表示,「絕不 上在目前的發展中,離不開與中國的經貿互動。最
接受」美國政府對進口鋼鐵和鋁產品加徵關稅,並警 後,澳大利亞其實可以忽略不計,特恩布爾把自己
告說美國此舉將嚴重影響兩國關係。日本汽車巨頭豐 看大,但他也明白被美國當棋子才有人關注,否則
田公司當日警告稱,美國的鋼鐵和鋁關稅將打擊汽車 在太平洋上可有可無。因此,也許現在就可以做一
製造商,不得不「大幅」提高美國汽車售價。歐盟委 個判斷,所謂的「自由和開放的印度洋-太平洋」
員會主席容克說,美方的做法不具備國家安全的合理 戰略,相信在未來數年都是紙上談兵。
性,歐盟委員會正草擬一份美國產品名單準備以牙 嚴格來說,美澳是「一帶一路」的域外國家,
還牙。法國政府直言美歐貿易戰只有輸家。英國鋼鐵 日本也是可算可不算的國家。印度是「一帶一路」
業工會人士說,這項政策將對英國鋼鐵業產生「毀 的重要節點,但是其更多扮演市場的角色,而不是
滅性」影響。事實上,美國參議院財政委員會主席奧 投資的角色。那麼,四國聯盟最有可能成事的是,
林•哈奇在特朗普宣布這一消息後也表示:「鋼鋁關 美日澳到印度投資基建。他們要聯合在「一帶一
稅是美國人民不需要也承擔不起的。我希望總統仔細 路」沿線國家搞基建,太難。中國在「一帶一路」
考慮推高鋼鐵和鋁成本給美國製造業和消費者帶來的 投資主要是國家企業行為,四國要介入「一帶一
所有潛在影響。」筆者認為,在這場被特朗普稱為 路」多數是私人企業,這種競爭是不對稱的。說實
「好打又易贏」的貿易戰,中國完全可以先翹起手從 話,中國當今在基建領域具有世界一流的競爭力,
容站在一旁觀戰。對於特朗普的單邊主義,世界上大 美澳印搞基建還離不開與中國合作。
多數經濟學家不但不以為然,而且警告這可能重蹈上 有國際媒體說,四國的基建計劃是「抗衡中
世紀三十年代美國胡佛總統加關稅而導致「大蕭條」 國」。其實,北京對於外部的制衡力量從來不陌
的覆轍。其實,特朗普想打大規模的貿易戰也打不起 生。中國最早提出「一帶一路」,也是因為美國
來,中國如今的體量太大,而且也與美國商人包括特 「重返亞太」,所以「返身向西」,避免直接對
朗普家族利益緊密捆綁,中國完全可以成竹在胸,化 抗,因此中國對於當下四國的動向,當然可以成熟
危為機。 應對。如果中國對四國的基建計劃說:歡迎,咱們
也可以合作!那麼四國當局會驚訝嗎?中國完全可
印太戰略難阻「一帶一路」 以淡定看待這些挑戰。 鏡
2018年4月 鏡報月刊 85