Page 32 - PROYECTO DE EXPORTACION "BACHOCO"

costes de las transacciones comerciales internacionales, delimitando las
responsabilidades entre el comprador y el vendedor, y reflejan la práctica actual en el
transporte internacional de mercancías.

La propia Viceministra de AQSIQ ("General Administration of Quality Supervision,
Inspection and Quarantine") confirmó este extremo, señalando que permitirá de forma
inmediata iniciar los procedimientos para la exportación de carne y despojos de aves a
China, en el que las empresas tienen especial interés, sobre todo por la exportación de
patas de pollo, altamente cotizadas en el mercado chino.

La legislación china impone una prohibición total a la exportación de un país de aves de
corral vivas, carnes y despojos de aves frescos, refrigerados o congelados, huevos y
material de reproducción si hay una notificación de la presencia de un brote de influenza
aviar (gripe aviar). En lugar de limitar la prohibición a la zona afectada tal y como está
previsto en el artículo 6 del Acuerdo SPS de la OMC. Con lo que la exportación queda
inmediatamente bloqueada. Tampoco respeta las normas de la OIE (Organización
Mundial para la Sanidad Animal) respecto a las condiciones de aislamiento a las que se
someten los focos de la enfermedad ni las políticas rigurosas de sacrificio ni el periodo
de tres meses a observar tras los sacrificios para recuperar el estatus de zona libre.
Imponiendo un procedimiento largo, oscuro y engorroso para poder levantar la
prohibición al país.

Por otro lado, el procedimiento para solicitar la autorización por parte de los
establecimientos cárnicos de poder exportar carne y despojos comestibles a China en sí
mismo se considera una barrera comercial. Cada país debe emitir una solicitud a China
por producto y por establecimiento para, tras un proceso poco trasparente que puede
durar años, conseguir el acceso al mercado de ese establecimiento y de ese producto en
concreto. Durante el proceso, existen notificaciones, publicaciones, inspecciones in situ
rigurosas por parte de los inspectores chinos que no se exigen a los establecimientos
domésticos, retrasos innecesarios e imprevisibles. Una vez más China no cumple con
sus compromisos contraídos en el seno de los acuerdos SPS de la OMC.

Impacto

De las partidas del Sistema Armonizado implicadas, la que agrupa a las aves de corral
vivas, es en la que mejor se desenvolvieron las exportaciones españolas. Las

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