Page 154 - 货币的真相

济增长，即通过扩大政府开支，实行财政赤字，刺激经济、维持繁荣。

作为英国国内的货币权威，凯恩斯一直为战后的国际货币体系重建而准备。早在

1940 年 11 月，凯恩斯便设法获得一份转交自英国新闻部官员的报告。这份报告来自
死对头德国，内容正是纳粹德国的经济部长沃尔特·冯克提出来的欧洲经济新秩序蓝

图，史称“冯克计划”。

英国新闻部原本希望凯恩斯对美国人和英帝国自治领地下的人民发表一个广播

讲话并批评的这个计划。凯恩斯很快进行了反馈，然而回信的内容让英国新闻部的官

员们大吃一惊。凯恩斯说这个计划非常好，这正是我们自己应该考虑去做的事。

在这里，我们有必要对这个计划进行一定的了解，这对布雷顿森林体系进行了解

是一个很好的旁注。

是什么原因使得凯恩斯对一个死对头的经济方案如此感兴趣甚至推崇？“冯克计

划”的构想其实来自纳粹德国的前任经济部长沙赫特（Schacht）。

沙赫特是欧洲公认的金融天才，他曾经做过德意志银行的总裁，后来又给希特勒

做经济部长，1939 年因为得罪希特勒被免职，后改派为德国驻土耳其大使。二战之后，

盟国曾指控沙赫特犯有战争罪行，后来被无罪释放。据说，最初盟国裁定处决他，但

要求他在上刑场之前先写出一份报告，介绍消除德国恶性通货膨胀的经验。
“冯克计划”的基本构想是建立一个欧洲清算同盟。简单地说，计划就是借助央

行间的合作直接易货贸易，两个贸易伙伴国之间可以同时在对方的中央银行分别设立
特别账户，分别用本国货币进行国际贸易结算，如果两国之间的贸易是平衡的，那就

不需要货币兑换了（没有错，跟我们现在所使用的货币互换有着理论上的相同）。

到 1938 年，德国已经跟 27 个国家签订这样的协定。这种做法的实质是用汇率管

制的方式保住德国的对外贸易。凯恩斯素来信奉自由经济，不过，跟其他顽固不化的

学者不一样的是，他更愿意面对现实从而做出必要的妥协。在凯恩斯计划看来，沙赫

特的设想当然不是最优的，但却是次优的，并值得英国借鉴。

由于多年战事，英国经济几近崩溃，军事能力也无法再像以前一样覆盖遍布世界

的殖民地；同时，由于金本位制的废除，英国还在国际货币体系彻底失去话语权。

凯恩斯深知英国一定会遇到严重的危机。他意识到，往日几乎统治大半个世界的

大英帝国，很快就要分崩离析了。战后，英国出于经济和军事的重建一定会有严重的

贸易逆差，而且还不得不低三下四、苦苦哀求美国的贷款。

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