Page 10 - التشريعات السياحية والفندقية
P. 10
ثالثا -:فاذ التشريع
بعد أن يتم سن التشريع من السلطة المختصة ،سواء كان دستورا أم قانونا أم لائحة ،فإنه تحقق
له الوجود القانونى أى أنه أصبح تشريعا ،ولكنه لم يصبح نافذا بعد ،أي أنه لم يدخل مرحلة التنفيذ بعد.
ولكي يٌنفذ التشريع ،أي لكي يٌعمل به ،لابد وأن يتحقق هذين الأمرين مجتمعين-:
-أولهما -:إصدار التشريع ،ويعنى ذلك تسجيل الوجود القانونى للتشريع وتكليف السلطة التنفيذية
بتنفيذه
-وثانيهما -:نشر التشريع ،بالطريق القانونى لكي يعلم أفراد المجتمع بوجوده وبموعد نفاذه
-1إصدار التشريع:
الإصدار هو عمل يقصد به تسجيل الوجود القانوني للتشريع ووضعه موضع التنفيذ بتكليف رجال
السلطة التنفيذية بتنفيذه باعتباره تشريعا من تشريعات الدولة .والإصدار يقوم به رئيس الدولة باعتباره
على رأس السلطة التنفيذية .ويٌعتبر الإصدار عملا تنفيذيا لا عملا تشريعيا ،لأن التشريع قد تم واكتمل
وجوده بالتصديق عليه.
-2شر التشريع:
إن وسيلة النشر المعتمدة هى الجريدة الرسمية للدولة ،والنشر هو إجراء رسمي يقصد به إعلان
التشريع للناس وتعريفهم بموعد العمل به .فإلزام الناس بالقانون يقتضى عقلا وعدالة علمهم به حتى
يوجهوا سلوكهم وفقا له.
والنشر واجب أيا كان نوع التشريع ،أساسيا أم عاديا أم فرعيا .ويجب أن يتم النشر في الجريدة
الرسمية ،فلا يغنى عنه النشر بأي أداة أخرى كالصحف والتليفزيون والإذاعة ومواقع الإنترنت
وصفحات التواصل الاجتماعى ولو تحقق العلم فعلا عن طريق واحدة من هذه الأدوات ما دام لم يتم نشر
التشريع في الجريدة الرسمية.
وعادة ما يحدد ميعاد نفاذ التشريع بعد نشره في الجريدة الرسمية بمدة معينة حتى تتاح للناس
الفرصة الكافية للعلم به .وأحيانا ينص في التشريع على أن يعمل به من تاريخ النشر.
- 10 -
