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En la segunda parte de la Suma Teológica expresa Santo Tomás que no es pesado participar en
una guerra si se producen tres condiciones; a) Que el príncipe la haya autorizado, b) Que haya

justa causa, o sea que la parte contraria merezca ser castigada por falta o delitos cometidos por
ella: c) Que el beligerante tenga “recta intentio”, es decir, que su intención sea promover el bien

y evitar el mal.

BARTOLO DE SASSOFERRATO (1314-1357)

Bartolo fue profesor en las Universidades de Pisa y de Perusa, en ésta última Universidad
expuso sus ideas y escribió obras jurídicas de gran difusión. Reconocía Bartolo que el

Emperador es el señor del mundo y declaraba herética, cualquier negación de éste; sin embargo,
al mismo tiempo admitía que las ciudades italianas eran libres e independientes de facto. Esta es

una noción de Derecho Internacional Público que constituye antecedentes de coexistencia de

soberanías; Bartolo escribió un tratado clásico sobre represalias, en el que apoyaba una
tendencia limitativa a las mismas, manifestada en los Estatutos y Tratados Italianos.- Con bases

jurídicas se opuso a la servidumbre de los prisiones de guerra que tuvieron la religión cristiana.

BALDO (1327-1420)

Baldo es discípulo y sucesor de Bartolo. Sustenta Baldo el criterio de que el rey es un

emperador dentro de su reino, Es decir, coexiste la potestad del emperador con la del rey y la

compatibilidad entre ambas potestades es un antecedente de la soberanía relativa en la que el
Estado independiente se somete a una autoridad supra nacional. Al distribuir la competencia

entre el rey y el emperador, por una parte, y el Papa por la otra, arguye que sólo el Papa y el
emperador tenían autoridad para emprender la guerra y los otros beligerantes ser tratados como

bandidos, privados de los beneficios de la ley respecto a los prisioneros de guerra y el botín y

otros casos semejantes. Por lo tanto la única guerra lícita es la declarada por el Papa o por el
Emperador.

MAQUIAVELO (1469-1527)

Nicolás Maquiavelo no era un teórico pues adquirió una gran experiencia sobre los negocios
públicos en los catorce años que prestó sus servicios en la cancillería de Florencia Maquiavelo

convirtió la cancillería en la Secretaría de Relaciones Exteriores del Gobierno Florentino y