Page 29 - №97

экономика и управление

сутствуют. Вместе с тем, АО «Газпром ственными монополиями, но владеют улучшится и его экономика. Деятель-
газораспределение Север» во исполне- сетями (электрическими, газовыми, ность субъектов естественных моно-
ние предписания антимонопольного тепловыми и др.), к которым подклю- полий влияет на всю нашу жизнь, а
органа разработаны и утверждены ти- чены потребители. Они в какой-то мо- не только на развитие строительства.
повые формы договоров на присоеди- мент начинают «выкручивать руки» Антимонопольный орган защища-
нение к газораспределительным сетям, абонентам, требуя оплатить содержа- ет права предпринимателей. В том
соответствующие требованиям закона. ние своих сетей по самостоятельно числе в таких важных моментах, как
Также статьей 18.1 ФЗ №135 «О за- установленным тарифам, в том числе подключение к сетям. Тюменское
щите конкуренции» предусмотрена под угрозой отключения. Это запре- УФАС России прилагает все усилия
короткая (7 рабочих дней) процеду- щено отраслевым законодательством. для устранения и недопущения пра-
ра рассмотрения жалоб по наруше- Кто хочет взимать плату за передачу вонарушений в этой сфере. Физиче-
ниям в области строительства. Она ресурсов, тот должен сначала утвер- ские лица, желающие подключиться к
появилась с 2016 года и касается не дить тариф: обратиться в соответству- сетям и столкнувшиеся с нарушением,
только сетевых компаний, но и орга- ющий государственный орган и со- также получат помощь.
нов власти, выдающих разрешения гласовать стоимость услуг. До этого
на строительство, акты ввода в экс- требовать деньги противозаконно.
плуатацию, градостроительные пла-
ны и иные процедуры в области стро- – Каковы главные достиже-
ительства. Предприниматели могут ния УФАС в данном вопросе?
обжаловать нарушение сроков, отказ – Для Тюменского УФАС глав-
в приеме документов, предъявление ное достижение – снижение ко-
необоснованных требований и навя- личества нарушений. Когда сете-
зывание дополнительных процедур, вые компании, после вмешатель-
не предусмотренных законом. ства антимонопольного органа,
меняют свою практику, делая про-
– Ситуация с подключениями цедуру подключения более доступ-
улучшается? ной, быстрой, прозрачной. Когда
– Да, улучшения наблюдаются, но они добровольно устраняют ошиб-
сетевым компаниям еще есть, над чем ки и в дальнейшем следуют законам.
работать. С 2010 г. мы фиксируем сни- Если все компании будут соблю-
жение количества нарушений. На ком- дать правила, инвестиционная при-
пании, осуществляющие подключение влекательность региона повысится,
к сетям водоснабжения
и теплоснабжения, на-
Порой физические
пример, почти не посту- лица и предприни-
пает заявлений. Но воз- матели сами не со-
никают проблемы при блюдают требования
подключении к элек- правил подключения
тросетям и газоснабже- к сетям, поскольку
нию. Почему? Правила плохо осведомлены
подключения к газора- о процедурах под-
спределительным сетям ключения. Им в по-
введены сравнительно мощь на сайте Тюмен-
недавно, и рабочие про- ского УФАС России
цессы еще не совсем (http://tyumen.fas.gov.ru)
отработаны. Основная есть методические
проблема заключает- рекомендации по
ся в самом документе, вопросам присо-
регулирующем право- единения к сетям
инженерно-техниче-
отношения: остаются ского обеспечения.
разночтения, различ-
ное толкование норм
Правил как газораспре-
делительными организациями, так и
заявителями. ФАС РФ после обсуж-
дения с газовиками и предпринима-
телями подготовил предложения по
внесению изменений в Правила, чтобы
подключение стало доступнее и про-
зрачнее. А проблема электросетей – в
огромном количестве заявок.
Часто встречаются проблемы с
передачей ресурсов транзитом. Есть
компании, которые не являются есте-

2016 г. №5 [101] уральский деловой журнал директор урал 27