Page 11 - test ebook1
P. 11
นอกจากนั้นก็ได้มีการจัดตั้ง “ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน” (พอช.) ซึ่งเป็นหน่วยงานภาครัฐ แต่
มีแนวคิด ในการสนับสนุนการมีส่วนร่วมจากฝ่ายต่าง มีแนวคิดให้ชุมชนเป็นแกนหลักในการ
พัฒนาตั้งแต่ระดับชุมชนไปจนถึงระดับนโยบายซึ่งท าให้เกิดการเชื่อมโยงองค์กรเครือข่ายภาค
ประชาชนอย่างหลากหลาย
ในปี 2543ได้มีการจัดตั้ง “สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ” มีหน้าที่ให้
ค าปรึกษาและข้อเสนอแนะต่อคณะรัฐมนตรีในปัญหาด้านเศรษฐกิจและสังคม ให้ความเห็น
เกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ โดยที่มาของสมาชิกต่อตัวแทนเครือข่ายของ
องค์กรเครือข่ายภาคประชาชนใน 5 ภาคฐาน คือ ภาคธรุกิจ ภาคบริการ ภาคสังคม ภาคเกษตร
และภาคฐานทรัพยากร ซึ่งกระบวนการดังกล่าว ได้สร้างให้ภาคประชาชนตาม 5 ภาคฐานตามที่
กล่าวมาแล้ว (ส านักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.2546)*
9) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 9 (พ.ศ.2545-พ.ศ.2549)
ได้อัญเชิญ “ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง” ตามพระราชด ารัสของสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมาเป็นปรัชญา
น าทางในการพัฒนาและบริหารประเทศโดยยึดหลักทางสายกลางเพื่อให้ประเทศรอดพ้นจากวิกฤติ
สามารถด ารงอยู่ได้อย่างมั่นคง และน าไปสู่การพัฒนาที่สมดุลมีคุณภาพและยั่งยืน (ส านักงาน
คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.2545.น.1)* โดยมีแนวทางการส่งเสริมองค์กร
เครือข่ายภาคประชาชนภายใต้ยุทธศาสตร์การพัฒนาคุณภาพคน และการคุ้มครองทางสังคมและ
ยุทธศาสตร์การปรับโครงสร้างการพัฒนาชนบทและเมืองอย่างยั่งยืน ภายใต้ยุทธศาสตร์ดังกล่าว
ได้มีแนวทางการเชื่อมโยงการพัฒนาชนบทและเมืองอย่างเกื้อกูล สนับสนุนองค์กรเครือข่ายภาค
ประชาชนได้ด าเนินการดูแลรักษาปกป้องสิทธิของชุมชนในการจัดการเชิงพื้นที่มากขึ้น ทั้งนี้เพื่อ
ตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศในภาพรวม
จากพัฒนาการของเครือข่ายทางสังคมดังกล่าว จะเห็นได้ว่ามีความเป็นมา
ที่อิงอาศัยกับบริบททางเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองรวมทั้งเรียนรู้ในด้านประวัติศาสตร์ ของ
ชุมชนมีมิติการเชื่อมโยงในรูปแบบต่าง ๆ ทั้งในด้านการสนับสนุน การจัดตั้งและการเกิดขึ้นโดย
ความตระหนักและเห็นความส าคัญของสถานการณ์ปัญหา
โดยสรุปภาคประชาชน โดยเฉพาะชุมชนในชนบทแต่ละภาคส่วนนั้น
ล้วนเป็นกลไกหลักในการพัฒนาสังคมไทย ถึงแม้ว่าทั้ง 4 ภาคส่วนนั้นจะมีความเกี่ยวข้องกัน
อย่างใกล้ชิดก็ตาม แต่ก็มีความแตกต่างทั้งด้านแนวคิด วิธีการ และเป้าหมาย หรือกระบวนการ
ท างาน รวมทั้งมีจุดแข็ง มีข้อดี และข้อจ ากัดที่แตกต่างกัน
องค์กรชุมชนและเครือข่ายชุมชน 6