Page 110 - 外贸主业政策及法规文件汇编

天、新能源等领域应用为重点，提高纤维基复合材料及其他高性能纺织材料的产业化和应用水平。

（二）环境保护产业用纺织品。随着我国生态文明建设的推进以及环境治理要求的提升，环保产业将保持较快发展
势头，高性能环保用纺织品市场空间广阔。“十三五”期间，围绕大气、水、土壤污染治理三大专项行动，继续提升空
气过滤、水过滤用纺织品性能水平，扩大生态修复用纺织品应用范围。重点提升袋式除尘用纺织品性能，适应超低排放
要求。加快汽车滤清器、空气净化器、吸尘器、净水器等用途非织造过滤材料的开发应用，适应消费升级需求。推动环
境友好、可生物降解农用纺织品开发推广。

（三）医疗健康产业用纺织品。医疗健康用纺织品是成长性最快的市场，随着人口老龄化以及健康中国相关规划推
进，市场应用潜力巨大。进一步提高一次性医用纺织品应用比例，推进人造皮肤、可吸收缝合线、疝气修复材料等高端
医疗用纺织品开发应用。大力发展智能健康、康复保健、老年易护理等功能性纺织品。
（四）应急和公共安全产业用纺织品。随着我国经济发展、社会进步和公众安全意识的提高，应急产品和服务需求
不断增长，根据估算，2015年专用产品和服务的产值超过万亿元规模。产业用纺织品在个体防护、应急救灾、应急救
治、卫生保障、海上溢油应急、疫情疫病检疫处理等方面均发挥了重要作用。“十三五”期间，在自然灾害救援、生产
安全事故处置、卫生与公共安全应对等领域，进一步提高应急防护用纺织品功能性、可靠性、便利化、智能化水平。

（五）基础设施建设配套产业用纺织品。基础设施建设是全面建成小康社会的重要推动力之一，结合“一带一
路”战略推进，基础设施建设重点在大型水利设施、城市地下管网、高速铁路、大型机场改扩建、港口码头建设等领
域。围绕基础设施建设需求，要加强与交通、水利、建筑等应用领域对接，发展适应极端环境、不同用途、多种功能的
基础设施配套用纺织品。

（六）“军民融合”相关产业用纺织品。2016年《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》把军民融合发展上升
为国家战略，这是党中央从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，是在全面建成小康社会进程中实现富国和强
军相统一的必由之路，为纺织行业与军工行业双向融合、互动发展提供了新机遇。产业用纺织品行业要积极贯彻国家战
略，加强与军队相关需求单位的对接交流，构建军地双方合作交流机制，共同解决制约防护和装备发展中的纺织材料问
题，同时推动军工先进成果在纺织行业应用，为产业用纺织品强国战略蓄能助力。
六、政策措施

《指导意见》提出五项政策措施：

（一）优化行业发展环境。加强知识产权保护力度，鼓励创新发展。以工匠精神强化质量意识，完善市场监管和第
三方认证，营造公平竞争市场秩序。
（二）加大财税金融政策支持。利用现有资金渠道，支持产业用纺织品关键技术研发及产业化、示范应用以及行业
性公共平台等建设。落实企业研发经费加计扣除政策，加强对产业用纺织品行业的信贷融资支持力度。

（三）完善行业人才培养体系。加强高层次、跨学科、复合型产业用纺织品人才培养工作，建设一批高层次人才培
养基地。加强技术工人职业技能教育、在岗培训，开展职业技能鉴定与认证工作，通过举办职业技能竞赛等方式选拔、
培训高技能操作人才。

（四）建立完善产业用纺织品推广应用机制。建立重点应用领域的跨部门、跨行业协调机制，推进跨行业综合标准
化和相关产品的试点应用。推动将一次性医用纺织品纳入医保目录，给予农业用、环保用纺织品应用补贴。完善应急产
品储备机制。

（五）充分发挥行业协会作用。充分发挥行业协会在政府和企业之间的桥梁和纽带作用，鼓励行业协会积极参与产
业政策、相关标准、技术法规研究制定。支持行业协会开展各种行业性服务工作，推进《指导意见》实施。
《指导意见》已印发各省市工业和信息化主管部门、各地发展改革委、相关行业协会和有关单位。各级工信系统管
理部门，要加强《指导意见》的宣传，调动各方面实施指导意见的积极性。结合实际，研究制定本地区产业用纺织品行
业发展的重点和支持措施，特别要在营造公平竞争市场环境、促进跨部门跨行业协调、提供公共服务、促进产业集聚发
展等方面更好发挥政府作用。

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