Page 593 - 外贸主业政策及法规文件汇编

3、利用现有财政政策，对符合条件的跨境电子商务企业走出去重点项目给予必要的资金支持。为跨境电子商务提供适合的信用保险服务。向跨
境电子商务外贸综合服务企业提供有效的融资、保险支持。

政策十一：《国务院关于同意在天津 (http://www.100ec.cn/zt/df/)等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》

【政策概述】

2017年1月15日，国务院印发《关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，同意在天津市、上海市、重庆市、合肥
市、郑州市、广州 (http://www.100ec.cn/zt/df/)市、成都 (http://www.100ec.cn/zt/df/)市、大连市、宁波市、青岛市、深圳 (http://www.100ec.cn/zt/df/)
市、苏州市等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。

【政策解读】

1、借鉴中国(杭州)跨境电子商务综合试验区的经验和做法，因地制宜，突出本地特色和优势，着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关
环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为推动全国跨境电子商务发展提供可复制、可推广的经验，用新模式为外贸
发展提供新支撑。

2、明确了有关部门和省、直辖市人民政府推进综合试点工作应遵守的原则。一是坚持深化简政放权、放管结合、优化服务等改革，大力支持综
合试验区大胆探索、创新发展，同时控制好风险；二是在确保安全的基础上，坚持在发展中规范、在规范中发展，为综合试验区各类市场主体公平
参与市场竞争创造良好的营商环境；三是试点工作要循序渐进，适时调整。

政策十二：《质检总局关于跨境电商零售进出口检验检疫信息化管理系统数据接入规范的公告》

【政策概述】

2017年8月1日，质检总局发布《关于跨境电商零售进出口检验检疫信息化管理系统数据接入规范的公告》，政策对跨境电商零售进出口检验检
疫信息化管理系统涉及的经营主体(企业)、第三方平台的相关事宜进行说明，要求跨境电商经营主体、第三方平台对于其向出入境检验检疫局所申报
及传输的电子数据。
【政策解读】

1、该政策对促进跨境电子商务发展，提供便利通关服务奠定了良好的基础。

2、有了数据的接入，更多的数据样本，就能对跨境电商大数据 (http://www.100ec.cn/zt/cyfk/)进行分析，有助于全面掌握行业发展概况，更好的
对跨境电商健康发展作出指导。

政策十三：“国务院常务会议精神要扩容跨境电商综试区，监管过渡期再延一年”
【政策概述】

2017年9月20日，国务院召开的常务会议决定，再选择一批基础条件好、发展潜力大的城市建设新的综合试验区，推动跨境电商在更大范围发
展，将跨境电商监管过渡期政策延长一年至2018年底。

【政策解读】

1、电子商务研究中心主任曹磊认为，这代表了国家对跨境电商的支持和认可，对于行业的发展是一个利好消息。目前而言，此次政策对跨境电
商平台和卖家乃至整个行业都是利好。在此之前，我们也通过各种渠道消息，包括政策层面和行业层面，已经有初步判断，政策还是会维持稳定
性，不太会有很大调整，所以过渡期政策会继续再延迟一年。中央之前类似的文件以及领导讲话里也释放了这样的信号。过渡期政策再延长一年，
一方面可以和国际大环境保持一致，监管政策不过紧也不过松，保持适度。另一方面，可以在过渡期内加强产业融合，使政策兼顾跨境电商、产业
和进口等多方面的发展，使政策更为平稳。

2、电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平表示，此次国务院常务会议，从跨境电商综合试验区的扩围到鼓励建设覆盖重
要国别、重点市场的海外仓等，都在利好出口跨境电商的发展。近年来，针对出口跨境电商政策方方面面，大到总体制度、环境建设，例如开展跨
境电子商务综合试验区试点，小到跨境电商的具体环节，例如税收、支付、通关、海外仓等方面，为出口跨境电商的发展扫除障碍，创造各种有利
条件推动其快速发展。随着政策的持续推动，中国与海外相关国家间国际运输日益快捷，海外仓建设不断推进，海关进出日趋“阳光、透明”，跨境电
商有望成为21世纪连通全球 (http://www.100ec.cn/zt/world/)的新经贸纽带，实现沿线多边共赢。

政策十四：《商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法的函》

【政策概述】