Page 467 - marini

Capacità amministrativa 429
per verificare il funzionamento del sistema di gestione e di controllo)9. La Commissione collabora con gli Stati membri e le Regioni per elaborare accordi di partenariato e programmi operativi che delineino le priorità di investimento e le esi- genze di sviluppo. Le autorità di gestione degli Stati membri predispongono i programmi e selezionano i singoli progetti.
A livello nazionale la politica di coesione trova il suo fondamento nell’obbligo, sancito dall’art. 119 Costituzione (nel testo modificato dalla Legge di riforma costituzionale n. 3/2001)10 di cofinanziamento con apposite risorse nazionali.
L’Accordo di Partenariato 2014-2020 è stato adottato, do- po una complessa e lunga interlocuzione tra Commisione e Stati membri, il 29 ottobre 201411. Altro importante tassello della legislazione italiana in materia di PCT è è la delibera del Comitato Interministeriale per La Programmazione Eco- nomica (Cipe) n. 10 del 28 gennaio 2015, “Definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei program- mi europei per il periodo di programmazione 2014-2020 e relativo monitoraggio. Programmazione degli interventi complementari di cui all’articolo 1, comma 242, della legge n. 147/2013 previsti nell’accordo di partenariato 2014-2020” (in Gazzetta Ufficiale n. 111 del 15 maggio 2015). Per i pro- grammi di cooperazione territoriale europea a cui partecipa l’Italia, compresi quelli finanziati con lo strumento europeo di vicinato (ENI) e di assistenza alla preadesione (IPA II) con autorità di gestione italiana, il cofinanziamento nazionale è indicativamente pari al 15% della spesa pubblica totalee a to- tale carico del Fondo di rotazione, eccetto la quota nazionale a carico dei privati, nei programmi in cui viene prevista. Le risorse del fondo di rotazione previste per la partecipazione ai
9. Cfr. http://ec.europa.eu/regional_policy/index.cfm/it/funding/financial- management/
10. Sul punto Camerlengo (2015). In generale vedi anche Bruzzo (2014).
11. Decisione di esecuzione della Commissione del 29.10.2014, C (2014) 8021 final, che approva determinati elementi dell’Accordo di Partenariato 2014-2020, Italia (conforme all’art. 14 del Regolamento Ue n. 1303/2013), inviato in formato definitivo nel mese di settembre 2014).