Page 49 - Revista MinerAndina y Sociedad Mayo-Julio 2020

Ana Leiva: Reactivación con derechos y protección ambiental Rolando Ardiles: Hacia un supervisor de primer mundo

También fortaleciendo las mesas de diálogo
en busca de una agenda estratégica. Y
repensar la descentralización para tener OSINERGMIN es uno de los tres entes
gobiernos regionales más fortalecidos, con supervisores de la minería; se encarga
capacidades para resolver problemas en sus de las obligaciones técnicas y legales
territorios. sobre infraestructura y seguridad de las
operaciones mineras. Los otros dos son la
Con ese fin, el acceso a la información es OEFA, que supervisa y fiscaliza los temas
fundamental. La gente en las zonas rurales ambientales y la SUNAFIL, encargada
ha sabido muy poco de la pandemia, de supervisar las obligaciones laborales.
de sus causas, de cómo afrontarla y Muchas veces esta especificidad de
prevenirla, generando una gran sensación roles y funciones no queda clara para la
de incertidumbre. población.

Ana Leiva “Muchas comunidades han decidido Destacando que el Perú es un país
protegerse cerrando sus territorios y minero, y que sin metales no hay
además, el aislamiento social ha afectado energías renovables, Rolando Ardiles
Centrando su enfoque en una visión territorial las actividades agrícolas muy seriamente explicó cómo, durante los meses del
Ana Leiva, de Cooperacción, destacó que las porque no han podido comercializar sus estado de emergencia con cuarentena,
empresas mineras, en tanto un actor que productos. Ahora están ante una disyuntiva OSINERGMIN había continuado Rolando Ardiles
es parte del territorio, comparte el problema para la compra de insumos para la siembra, atendiendo a los usuarios del sector
con la población, “y más allá de su labor Entonces los agricultores están reclamando minería y energía con notificaciones
empresarial, viene también la labor social”. el apoyo del Estado pero no se le siente. electrónicas y una mesa virtual que
Por tanto, la reactivación “pasa ahora por Se avisó de una crisis alimentaria que no se incluía apelaciones. críticas que se iban a mantener, según
poner en el centro, la vida y el bienestar de puede afrontar”, señaló. disposición del gobierno.
las personas”. Así afrontaron la situación tanto
También mencionó el impacto de la en su frente interno como externo. Asimismo, los supervisores utilizan
Así, la salud y seguridad de sus trabajadores pandemia sobre la fiscalización minera, En el primero, con teletrabajo y las aplicativos móviles que informan en
y de las comunidades de su zona de cuya adaptación se viene dando por medios herramientas tecnológicas que ya venían línea el estado de los componentes y
influencia, son los dos frentes claros de virtuales principalmente. El problema está de implementando. “Las tecnologías están se han hecho supervisiones con drones.
atención que tienen ahora las empresas un lado, en que el acceso a estos medios en encimando en el campo de la minería; el Pronto estará listo un convenio con la
mineras, dijo. las zonas rurales es limitado y de otro, cómo aspecto normativo va detrás del avance Comisión Nacional de Investigación
balancear en este contexto, el derecho a la tecnológico. Tenemos que reflexionar y Desarrollo Espacial (CONIDE) para
La preocupación por los contagios, la lleva participación ciudadana y la consulta previa, respecto de este tema y adecuar también hacer el seguimiento con fotos satelitales.
a preguntarse, por qué si la minería tiene para resguardar sus intereses. Debe darse nuestro aspecto normativo a los cambios
protocolos estrictos, en algunos casos una reactivación con derechos y protección tecnológicos”, comentó. Desde fines de 2018, OSINERGMIN inició
funcionan y en otros no. “Entonces, unas ambiental. la supervisión por riesgo, por la cual
empresas controlan mejor el problema que Para atender cualquier contingencia, privilegian aquellos componentes de
otras”. No hay una información oficial de “Las relaciones comunitarias requieren de dispusieron de una alerta para el personal mayor riesgo de acuerdo con factores de
los contagiados en las empresas mineras, nuevas prácticas que se ajusten a la nueva de OSINERGMIN y para los supervisores gestión o factores técnicos.
señaló. Y existe el riesgo de contagios de realidad, compleja y difícil”, dijo y añadió que externos.
zonas urbanas a rurales, por parte de los los espacios participativos también deben La implementación de esta supervisión está
trabajadores. incorporar a representantes del Estado, Los supervisores hicieron supervisión en consonancia con las recomendaciones
además de la empresa minera. de gabinete, requiriendo información de la OCDE (12 principios para hacer la
En la misma línea de Félix Laura, enfatizó a los titulares mineros --a partir de sus supervisión más eficiente), a la que el Perú
que la reactivación debe garantizar la Propuso que se publiquen los monitoreos monitoreos-- sobre los componentes más está por ingresar. “Un país desarrollado
seguridad alimentaria apoyándose en la de las empresas y que se implemente un sensibles (relaveras o presas de relaves) tiene que tener una supervisión de lo
agricultura familiar y en la reducción de sistema de información en línea sobre y también para que den cuenta del mejor, y una minería del primer mundo
brechas de prestación de servicios de salud indicadores de calidad y cantidad de agua, estado de mantenimiento de sus canales, tiene que tener un supervisor de primer
y educación, agua potable, saneamiento, alimentado por las empresas y con carácter cunetas y componentes secundarios; mundo y nosotros como OSINERGMIN
electricidad, y acceso a medios virtuales. de declaración jurada. todo lo denominado como actividades estamos encaminados a eso”.

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