Page 25 - เล่มที่ 1 สรุปสาระสำคัญ RCEP
P. 25
- 20 - - 21 -
ื้
(8) ข้อยกเว้นด้านความมั่นคงให้ภาคีสามารถด าเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงข้อมูลที่ตนเห็นว่าจะขัด 11.1 บทบัญญัติทั่วไปและหลักการพนฐาน ระบุวัตถุประสงค์ของบททรัพย์สินทางปัญญา
ั
ต่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงที่ส าคัญและการบ ารุงรักษาหรือฟื้นฟูสันติภาพหรือความมั่นคงระหว่างประเทศได้ ความสัมพนธ์กับความตกลงทริปส์ รวมทั้งหลักการต่าง ๆ อาทิ การสิ้นไปซึ่งสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา
ื
ั
ุ
ี
ิ
ิ
ิ
์
10.3 การเปดเสรการลงทน ให้นักลงทุนของภาคีเข้ามาลงทุนในสาขาที่ไม่ใช่บริการ (non-service การประติบัติเยี่ยงคนชาติ การยนยนสทธิการใช้ความยดหยนตามปฏิญญาโดฮาว่าด้วยความตกลงทรปสและการ
่
ื
ุ
้
่
้
ื
่
ิ
้
ู
sectors) ภายใตสาขาการเกษตร ประมง เหมองแร ปาไม และการผลต โดยจดทารายการขอสงวนในรปแบบ สาธารณสุข นอกจากนี้ ยังก าหนด (1) ความตกลงระหว่างประเทศด้านทรัพย์สินทางปัญญาที่ภาคีจะต้องเข้าเป็น
ั
ึ
ี
ุ
่
ี
ิ
่
ุ
ั
Negative List Approach ซ่งสามารถระบในสวนของการสงวนสทธิของภาคในการใช้มาตรการของรฐบาลทไม ่ ภาคี ซึ่งได้แก่ อนุสัญญากรุงปารีสว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินอตสาหกรรม (Paris Convention) อนุสัญญา
่
ั
สอดคล้องกับพันธกรณีไว้ในรายการ เอ (List A) และการสงวนสิทธิของภาคีในการปรับเปลี่ยนมาตรการต่าง ๆ ใน กรุงเบิร์นว่าด้วยการคุ้มครองงานวรรณกรรมและศิลปกรรม (Berne Convention) สนธิสญญาความรวมมอด้าน
ื
ุ
อนาคตไว้ในรายการ บี (List B) และก าหนดให้ผูกพน (1) กลไก Ratchet หมายถึง การให้สิทธิประโยชน์กับนัก สิทธิบัตร (Patent Cooperation Treaty) พธีสารความตกลงกรงมาดรดว่าดวยการจดทะเบยนเครองหมาย
้
ิ
ั
ื
่
ี
ิ
ั
ิ
ลงทุนของภาคีโดยอตโนมัติ หากกฎหมายภายในได้รับการปรับปรุงแก้ไขให้เสรีมากยิ่งขึ้น ซึ่งไม่สามารถแก้ไข ระหว่างประเทศ (Madrid Protocol) สนธิสญญาว่าด้วยลขสทธิ์ขององคการทรพยสนทางปญญาโลก (WIPO
์
ิ
ิ
ั
ั
์
ั
ึ
ั
ั
ั
กฎหมายให้เข้มงวดกว่าที่ระบุไว้ได้ โดยกลไกดังกล่าวจะมีผลผกพันในอีก 5 ปี หลังจากความตกลงฉบับนี้มีผลใช้ Copyright Treaty) สนธิสญญาว่าด้วยการแสดงและสงบนทกเสยงขององค์การทรพยสนทางปญญาโลก (WIPO
ู
่
ิ
์
ี
ิ
ั
บังคับ ส าหรับออสเตรเลีย จีน ญี่ปุ่น เกาหล นิวซีแลนด์ บรูไนดารุสซาลาม สิงคโปร์ ไทย และเวียดนาม ทั้งนี้ Performances and Phonograms Treaty) และสนธิสญญามารราเคชเพออานวยความสะดวกในการเข้าถง
ี
่
ื
ึ
ั
์
ี
้
ี
่
กัมพูชา อินโดนีเซีย ลาว เมียนมา และฟิลิปปินส์ ไม่ผูกพันกลไก Ratchet ซึ่งจะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์จากกลไกนี้ งานทมการโฆษณาแลว สาหรบคนตาบอด คนพิการทางการเหน และคนพิการทางสื่อสิ่งพมพ (Marrakesh
็
ิ
์
ั
็
้
ึ
ี
่
ี
จากภาคอ่น และ (2) หลักการการปฏิบัติเยี่ยงชาติที่ได้รับความอนุเคราะห์ยิ่ง (Most-Favoured Nation Treaty) (2) ความตกลงทภาคจะต้องพยายามเขาเปนภาค ซงได้แก สนธิสญญากรงบดาเปสต์ว่าด้วยการยอมรบ
ี
ื
ู
ั
ี
่
่
ุ
ั
้
ึ
่
ั
ิ
Treatment: MFN) หมายถึง การให้สิทธิประโยชน์กับนักลงทุนและการลงทุนของภาคีโดยอตโนมัติ หากรัฐได้ ระหว่างประเทศซงการฝากเกบจุลชีพสาหรับขนตอนการจดทะเบียนสทธิบัตร (Budapest Treaty) และ
ั
็
ั
ื่
ขยายสทธิประโยชน์ที่ดีกว่าที่ให้ในความตกลงฉบับนี้แก่การลงทุนและนักลงทุนจากประเทศนอกภาคี โดยภาคีที่ (3) ความตกลงที่ภาคีสามารถขอความร่วมมือจากภาคีอนหากประสงค์เข้าเป็นภาคี ซึ่งได้แก่ อนุสญญาระหว่าง
ิ
ผูกพนหลักการนี้ ได้แก่ ออสเตรเลีย จีน ญี่ปุ่น เกาหลี นิวซีแลนด์ บรไนดารสซาลาม อนโดนเซย มาเลเซย ประเทศว่าด้วยการคุ้มครองพนธุ์พชใหม่ ปี 1991 (UPOV 1991) กรรมสารกรุงเจนีวาของความตกลงกรุงเฮกว่า
ี
ี
ั
ู
ื
ิ
ุ
ี
ั
ั
ู
ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ และไทย ทั้งนี้ ส าหรับ กัมพชา ลาว เมียนมา และเวียดนาม ไม่ผูกพนหลักการนี้และจะไม่ได้รับ ดวยการจดทะเบยนการออกแบบผลตภัณฑอตสาหกรรมระหว่างประเทศ (Hague Agreement) อนุสัญญา
ุ
์
ิ
้
ี
การขยายสิทธิประโยชน์ที่ภาคีอื่นให้กับประเทศนอกภาคี ระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองนักแสดง ผู้ผลิตสิ่งบันทึกเสียง และองค์กรแพร่เสียงแพรภาพ (Rome
่
ื่
10.4 การส่งเสริมการลงทุน ภาคีจะต้องพยายามส่งเสริมและร่วมมือกันเพอท าให้ภูมิภาคเป็นที่รู้จักมาก Convention) และสนธิสัญญาสิงคโปร์ว่าด้วยกฎหมายเครื่องหมายการค้า (Singapore Treaty)
ขึ้นในฐานะเขตการลงทุนโดยการส่งเสริมการลงทุนระหว่างกลุ่มภาคี การจัดกิจกรรมการส่งเสริมการลงทุนร่วมกัน 11.2 ลิขสิทธิ์และสิทธิข้างเคียง เช่น ให้ภาคีให้สิทธิแต่เพียงผู้เดียวแก่ผู้สร้างสรรค์ นักแสดง ผู้ผลิต
่
ู
ิ
การสงเสริมงานการจับคธุรกจ การจัดงานรายงานสรุปและการสัมมนาเกี่ยวกับโอกาสการลงทุน และเกี่ยวกับ สิ่งบันทึกเสียงและองค์กรแพร่เสียงแพร่ภาพ ให้สิทธิแก่นักแสดงและผู้ผลิตสิ่งบันทึกเสียงในการได้รับค่าตอบแทน
่
กฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ และนโยบายการลงทุน และการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นอนที่มีความสนใจ ส าหรับการแพร่เสียงแพร่ภาพ ให้มีการป้องกันการหลบเลี่ยงมาตรการทางเทคโนโลยีและการคุ้มครองข้อมูล
ื่
ร่วมกัน บริหารสิทธิ ให้ภาคีมีกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ หรือนโยบายที่เหมาะสมในการให้รัฐบาลกลางของตนใช้เพยง
ี
10.5 การอานวยความสะดวกการลงทน ภาคจะต้องพยายามอานวยความสะดวกการลงทนระหว่างกน เฉพาะซอฟต์แวร์คอมพวเตอร์ที่ไม่ละเมิด ให้ภาคีพยายามส่งเสริมการจัดตั้งองค์กรจัดเก็บค่าลิขสิทธิ์และส่งเสริม
ั
ี
ุ
ุ
ิ
ื
่
ื่
โดยการสร้างสภาวะแวดล้อมที่จ าเป็นส าหรับการลงทุนในทุกรูปแบบ การท าให้กระบวนการสาหรับการยนคาขอ ให้มีการด าเนินงานที่เป็นธรรมและโปร่งใส และให้ภาคีพยายามมีมาตรการเพอคุ้มครองสัญญาณดาวเทียม
และการอนมติการลงทนของตนง่ายขน การส่งเสริมการเผยแพร่ข้อมูลด้านการลงทุน รวมถึงกฎเกณฑ์ กฎหมาย ถ่ายทอดรายการที่ถูกเข้ารหัสไว้
ุ
ั
้
ุ
ึ
ั
ุ
ระเบียบขอบงคบ นโยบาย และกระบวนการด้านการลงทน และการจดต้งจดติดต่อ (contact points) ศูนย์การ 11.3 เครื่องหมายการค้า เช่น ให้ภาคีให้เครื่องหมายหรือกลุ่มของเครื่องหมายที่สามารถแสดงได้ว่า
ั
ั
้
ั
ุ
ื่
ุ
ลงทนแบบเบ็ดเสร็จ (one-stop investment centres) ผู้ประสานงานหลัก (focal point) เพอให้ความ สินค้าและบริการของบุคคลหนึ่งนั้นแตกต่างจากสินค้าและบริการของบุคคลอื่น สามารถเป็นเครื่องหมายการคาได้
้
ช่วยเหลือและให้ค าปรึกษาแก่นักลงทุน รวมถึงการอานวยความสะดวกเกี่ยวกับใบอนุญาตด าเนินงาน และ และห้ามภาคีก าหนดเงื่อนไขให้เครื่องหมายการค้าที่จะได้รับการจดทะเบียนต้องเป็นเครื่องหมายที่ปรากฏแก่
ื
ใบอนญาตต่าง ๆ นอกจากนี้ ภาคีอาจให้การช่วยเหลือเพอหาทางออกเกี่ยวกับข้อร้องเรียนหรือปัญหาต่าง ๆ ที่ สายตา หรอปฏิเสธการรบจดทะเบียนเครื่องหมายที่ประกอบด้วยเสียงเพยงอย่างเดียว ให้ภาคีมีระบบยื่นค าขอ
ุ
ื่
ี
ั
อาจเกิดขึ้นหลังจากที่นักลงทุนได้เข้าไปลงทุนแล้ว อิเล็กทรอนิกส์และฐานข้อมูลเครื่องหมายการค้าออนไลน์ และให้มีกระบวนการจดทะเบียนที่รวมถึงโอกาสในการ
ุ
ิ
ี
10.6 ภาคีจะต้องเข้าร่วมหารือเรื่องการระงับข้อพิพาทระหว่างนักลงทุนกับรัฐ และมาตรการด้านภาษซึ่ง ยื่นคัดค้านหรือเพกถอน และโอกาสในการยื่นอทธรณ์ ให้ภาคีให้การคุ้มครองเครื่องหมายการค้าที่มีชื่อเสียง
่
ี
ถือเป็นการเวนคืน ภายใน 2 ปีหลังจากวันที่ความตกลงมผลใช้บังคบ และจะตองสรุปการหารือภายใน 3 ปี นับ แพร่หลายทวไป การให้อานาจเจ้าหน้าทพจารณาปฏิเสธคาขอหรือเพกถอนการจดทะเบยนเคร่องหมายการคาท ี ่
ี
่
ั
้
ี
ั
้
ิ
ื
ิ
จากวันที่เริ่มการหารือ ถูกยื่นโดยมีเจตนาไม่สุจริตได้
ื
ุ
ั
11.4 สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ (GI) ครอบคลมหลกการเร่องกระบวนการและความโปร่งใสของการให ้
บทที่ 11 ทรัพย์สินทางปัญญา ความคมครอง GI ทั้งผ่านกระบวนการภายในประเทศปกต อาท ใหภาครับคาขอจดทะเบียน GI โดยไม่ต้อง
ี
้
ุ
ิ
ิ
้
บททรัพย์สินทางปัญญา ประกอบด้วย 83 ข้อบท (แบ่งเป็น 12 ส่วนส าคัญ ได้แก่ บทบัญญัติทั่วไป ให้รัฐบาลของภาคีอนเป็นผู้ยื่นในนามประชาชนของตน เปิดโอกาสให้มีการคัดค้านค าขออย่างน้อยด้วยเหตุว่า
ื่
และหลักการพื้นฐาน ลิขสิทธิ์และสิทธิข้างเคียง เครื่องหมายการค้า สิ่งบ่งชี้ทางภูมศาสตร์ สิทธิบัตร การ GI นั้นเป็นชื่อสามัญของสินค้า และให้มีกระบวนการเพกถอนการคุ้มครอง นอกจากนี้ ยังก าหนดเกี่ยวกับความ
ิ
ิ
ุ
ั
ิ
้
ั
ุ
้
ออกแบบอตสาหกรรม ทรพยากรพันธกรรม ภูมปญญาทองถ่น และการแสดงออกทางวฒนธรรมดงเดม การ โปร่งใสของกระบวนการคุ้มครอง GI ผ่านความตกลงระหว่างประเทศ
ั
ั
ิ
ิ
์
ั
ั
ั
ื
ิ
ั
่
ิ
ี
แข่งขันท่ไมเป็นธรรม ช่อประเทศ การบงคับใช้สทธในทรพยสนทางปญญา ระยะเวลาปรบตวและความ 11.5 สิทธิบัตร ครอบคลุมพันธกรณีเกี่ยวกับสิ่งที่สามารถจดสิทธิบัตรได้ ข้อยกเว้นการจดสิทธิบัตร
ิ
ั
ั
ช่วยเหลือทางเทคนิค ประเด็นเกี่ยวกับกระบวนการ) ภาคผนวก 11 เอ (ระยะเวลาปรบตวเฉพาะภาคี) และ สิทธิของผู้ทรงสิทธิบัตรและข้อยกเว้น การให้ภาคีตระหนักถึงความส าคัญของการพฒนาคุณภาพและ
ั
ั
ภาคผนวก 11 บี (รายการข้อเรียกร้องความช่วยเหลือทางเทคนิค) ประสิทธิภาพของกระบวนการและขั้นตอนการจดสิทธิบัตร รวมทั้งให้มีระบบสิทธิบัตรที่รวมถึงโอกาสในการยื่น
ิ
ิ
คัดค้านและเพกถอนสิทธิบัตร การส่งเสริมให้ภาคีใช้ระบบรับค าขอแบบอเล็กทรอนิกส์ การให้ภาคีประกาศ