Page 23 - เล่มที่ 1 สรุปสาระสำคัญ RCEP

- 18 - - 19 -

ื่
มีผลต่อบริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ ยกเว้นเพอประกันว่าผู้ให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์สามารถ 8.10 ภาคผนวกบริการวิชาชีพ
ื่
เข้าถึงและใช้โครงข่ายโทรคมนาคมสาธารณะและบริการโทรคมนาคมสาธารณะได้ 8.10.1ก าหนดให้ประเทศภาคีหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพอที่จะหาสาขาบริการวิชาชีพ ที่
8.9.2 ภาคีต้องท าให้มั่นใจว่าผู้ให้บริการของภาคีอนสามารถเข้าถึงและใช้บริการโครงข่าย ภาคีอย่างน้อย 2 ประเทศมีความสนใจร่วมกัน จัดตั้งเวทีแลกเปลี่ยนความคิดเห็น ส่งเสริมให้มีการเจรจาในการ
ื่
ุ
ึ
้
ื
้
ิ
ื
โทรคมนาคมสาธารณะหรอบรการโทรคมนาคมสาธารณะ รวมถงวงจรเช่าและการใหเช่าพนทเพอติดตั้งอปกรณ ์ ยอมรับด้านคุณสมบัติวิชาชีพ การออกใบอนุญาต หรือการจดทะเบียน
ื
ี
่
่
่
้
ุ
ี
ั
่
ิ
บนข้อก าหนดและเงื่อนไข รวมทั้งอัตราค่าตอบแทนที่สมเหตุสมผล ไม่เลือกปฏิบัติ และโปร่งใส 8.10.2ในการพัฒนาขอตกลงยอมรบรวมด้านบคลากรวิชาชีพ ภาคต้องพยายามสงเสรมให ้
ื่
ั
8.9.3 ภาคีแต่ละฝ่ายต้องน ามาใช้หรือคงไว้ซึ่งมาตรการที่เหมาะสม เพอป้องกนมิให้ผู้ให้บริการซึ่ง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดท าเกณฑ์และมาตรฐานด้านวิชาชีพที่อ้างอิงมาจากกรอบปฏิบัติที่เป็นสากล
เป็นผู้ให้บริการรายใหญ่ โดยล าพังหรือร่วมกัน เข้าร่วมหรือกระท าการอย่างต่อเนื่องในพฤติกรรมกีดกันการแข่งขัน 8.10.3ภาคีอาจพจารณายอมรับใบอนุญาตของประเทศของผู้ให้บริการต่างชาติ หรือการเป็น
ิ
ั
้
ี
ิ
้
8.9.4 ภาคีแต่ละฝ่ายต้องประกันว่าผู้ใหบรการรายใหญ่ในอาณาเขตของตน จดใหมการเชือมต่อ สมาชิกขององค์กรวิชาชีพที่ได้รับการยอมรับ โดยไม่จ าเป็นต้องมีการสอบข้อเขียนเพิ่มเติม
่
ุ

โครงข่ายโทรคมนาคมส าหรับสิ่งอานวยความสะดวกและอปกรณ์ของผู้ให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคมสาธารณะ 8.10.4ภาคีจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรฐานและหลักเกณฑ์ส าหรับการออกใบอนุญาตและการ
ี
และผู้ให้บริการโทรคมนาคมสาธารณะของภาคีอกฝ่ายหนึ่ง ณ จุดเชื่อมต่อใด ๆ ที่มีความเป็นไปได้ทางเทคนิคใน รับรองผู้ให้บริการวิชาชีพ หรือให้ข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานที่ก ากับดูแล หากมีการร้องขอจากภาคีอีกฝ่าย
โครงข่ายของผู้ให้บริการรายใหญ่ ซึ่งการให้เชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมดังกล่าวจะต้องด าเนินการโดยอยู่ภายใต้
ข้อก าหนด เงื่อนไข (รวมถึงมาตรฐานและข้อก าหนดทางเทคนิค) และอัตราค่าตอบแทนที่ไม่เลือกปฏิบัติ บทที่ 9 การเคลื่อนย้ายชั่วคราวของบุคคลธรรมดา
8.9.5 ภาคีต้องจัดสรรการใช้ทรัพยากรด้านโทรคมนาคมที่มีอยู่จ ากัด ซึ่งรวมถึงคลื่นความถี่ และ บทการเคลื่อนย้ายชั่วคราวของบุคคลธรรมดา ประกอบด้วย 9 ข้อบท
เลขหมายโทรคมนาคม อย่างมีหลักเกณฑ์ ภายในเวลาอันสมควร โปร่งใส และไม่เลือกปฏิบัติ 9.1 จะใช้บังคับกับมาตรการที่มีผลต่อการเข้าเมืองชั่วคราวของบุคคลธรรมดาในประเภทนักธุรกิจ
8.9.6 ภาคีแต่ละฝ่ายประกันว่าผู้ให้บริการโทรคมนาคมสาธารณะในอาณาเขตของตนจัดให้มี (Business Visitors: BV) และผู้โอนย้ายภายในบริษัท (Intra-Corporate Transferees: ICT) ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับ
บริการคงสิทธิเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ ในขอบเขตที่มีความเป็นไปได้ทางเทคนิคและทางเศรษฐศาสตร์ ภายใน เงื่อนไขภายใต้ตารางข้อผูกพันเฉพาะในการเคลื่อนย้ายชั่วคราวของบุคคลธรรมดา (ภาคผนวก 4) ของแต่ละภาคี
ู
เวลาอันสมควร และบนข้อก าหนดและเงื่อนไขที่สมเหตุสมผลและไม่เลือกปฏิบัติ 9.2 มีพนธกรณีที่ส าคัญ ได้แก่ (1) การอนญาตเขาเมองรวมถึงการขยายระยะเวลาพานกอยเปนการ
่

ั
ุ
้
็
ั
ื
8.9.7 หากภาคีอนุญาตให้ผู้ให้บริการภายในประเทศประกอบกิจการระบบเคเบิลใต้น้ าระหว่าง ชั่วคราว แก่บุคคลธรรมดาของภาคีอน หากได้ด าเนินการตามขั้นตอนและมีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่ก าหนด โดย
ื่
ุ
่
ิ
ื
ิ

้
ประเทศ (Submarine cable system) ในลักษณะที่เป็นโครงขายโทรคมนาคมสาธารณะหรือบริการโทรคมนาคม สามารถเก็บค่าธรรมเนียมอย่างสมเหตสมผล (2) การด าเนนการตามคาขอพธีการเขาเมอง (application for an
ี
ิ
สาธารณะ ภาคีนั้นจะต้องประกันว่าผู้ให้บริการดังกล่าวปฏิบัติต่อผู้ให้บริการของภาคีอกฝ่ายอย่างสมเหตุสมผลและ immigration formality) ตามขั้นตอนและโปร่งใส โดยอาจยอมรับค าขอในรูปแบบอเล็กทรอนิกส์ และยอมรับ
ไม่เลือกปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ภาคีอาจก าหนดจุดที่จัดไว้ให้มีการเข้าถึงระบบเคเบิ้ลใต้น้ าระหว่างประเทศได้ ส าเนาที่ผ่านการรับรองแล้วแทนเอกสารฉบับจริง หากกฎหมายภายในประเทศก าหนดให้สามารถท าได้
้
้
ั
ี
ึ
้
ิ
ู
้
ี
8.9.8 ภาคต้องพยายามท าให้มั่นใจว่าผใหบรการรายใหญ่ภายในประเทศจดใหมการเขาถงเสา
ื่
สาย ท่อ หรือโครงสร้างอนใดตามที่ภาคีก าหนด ซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์หรือครอบครองโดยผู้ให้บริการรายใหญ่ให้แก่ บทที่ 10 การลงทุน
ี
ี
่
ั
ั
ี
ผู้ให้บริการของภาคีอกฝ่ายในเวลาอนสมควร และบนข้อก าหนดและเงื่อนไข และอตราค่าตอบแทนที่ บทการลงทุน ประกอบด้วย 18 ข้อบท ภาคผนวก 10 เอ (กฎหมายจารตประเพณระหวางประเทศ)
สมเหตุสมผล ไม่เลือกปฏิบัติและโปร่งใส โดยขึ้นอยู่กับความเป็นไปได้ทางเทคนิค และภาคผนวก 10 บี (การเวนคืน)

8.9.9 ภาคีต้องไม่กีดกันผู้ให้บริการจากการเลือกใช้เทคโนโลยีส าหรับการให้บริการของตน 10.1 กาหนดพนธกรณีที่ภาคีต้องปฏิบัติในการใช้มาตรการส าหรับการลงทุน ทั้งนี้ ไม่รวมการจัดซื้อจัด
ั
(Flexibility in the choice of technology) จ้างภาครัฐ การอุดหนุน การให้บริการของรัฐที่ไม่ได้เป็นไปเพอการพาณิชย์ หรือไม่อยู่ในการแข่งขันกับผู้ให้บริการ
ื่
8.9.10ภาคีต้องท าให้มั่นใจว่าหน่วยงานก ากับดูแลกิจการโทรคมนาคมของตนเป็นอสระจาก รายอน โดยบทการลงทุนครอบคลุม 4 องค์ประกอบ คือ การคุ้มครอง การเปิดเสรี การส่งเสริม และการอานวย

ื่
ิ
ผู้ให้บริการโทรคมนาคมสาธารณะและต้องไม่รับผิดชอบต่อผู้ให้บริการโทรคมนาคมสาธารณะใด ๆ ความสะดวก
ุ
ื้
8.9.11ภาคีมีสิทธิที่จะก าหนดประเภทของการให้บริการโทรคมนาคมพนฐานโดยทั่วถึงที่จะ 10.2 การคุ้มครองการลงทน ครอบคลุมพันธกรณีส าคัญ อาทิ (1) การปฏิบัติต่อการลงทุนที่ได้รับความ
ด าเนินการ โดยต้องไม่ถือเป็นการกีดกันการแข่งขัน บนเงื่อนไขที่มีการบริหารจัดการที่โปร่งใส ไม่เลือกปฏิบัติ คุ้มครองและนักลงทุนของภาคีอื่นไม่ด้อยไปกว่าที่ให้ต่อการลงทุนหรือนักลงทุนชาติตน หรือที่ให้ต่อการลงทุนหรือ
เป็นกลาง และไม่เป็นภาระเกินความจ าเป็นต่อการให้บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงตามที่ก าหนดโดยภาคี นักลงทุนนอกภาคี (2) การปฏิบัติต่อการลงทุนที่ได้รับความคุ้มครองอย่างเป็นธรรมและเท่าเทียมโดยสอดคล้อง
ี
่
ุ
8.9.12ภาคีต้องเผยแพร่เกี่ยวกับรายละเอยดของการขอใบอนุญาต (หลักเกณฑ์และวิธีการ กับหลักกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศ ซึ่งรวมถึงการไมปฏิเสธการให้ความยติธรรมในกระบวนการทาง
ระยะเวลาที่ใช้ในการพจารณาค าขอ ข้อก าหนดและเงื่อนไขทั่วไป) และแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบถึงผลของ กฎหมายหรอทางปกครองใด พร้อมทั้งสามารถใช้มาตรการตามทจาเปนด้วยความสมเหตุสมผล ตามที่ระบุใน
ื

ิ
็
่
ี
ื
ิ

ั
ุ
้
ี
ั
้
ุ
การพิจารณาคาขอรบใบอนญาตทนทหลงจากสนสดการพิจารณา เมอมการรองขอ จะต้องแจงการปฏิเสธการ ภาคผนวก 10 เอ (3) การห้ามก าหนดเงื่อนไขส าหรับการลงทุน เช่น ต้องส่งออกสินค้าในระดับหรือสัดส่วนตามที่
่
้
ั
ี
ั
้

ออกใบอนุญาต การปฏิเสธการต่ออายุใบอนุญาต หรือการเพิกถอนใบอนุญาต กาหนด ใหใช้วัตถดบภายในประเทศ หรือก าหนดอตราหรือมูลค่าของค่าสิทธิ์ภายใต้สัญญาของบริษัทเอกชน
ิ
ุ
ี
่
่
8.9.13ภาคต้องพยายามทจะสงเสรมความโปรงใสและอัตราคาบริการทสมเหตุสมผลในการ (4) การห้ามก าหนดสัญชาติส าหรับต าแหน่งผู้บริหารอาวุโสในนิติบุคคลนั้น (5) การให้มีการโอนที่เกี่ยวข้องกับ
่
ี
่
่
ี
ิ
ื
ั
้
ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ข้ามแดนระหว่างประเทศ (International Mobile Roaming) อยางไรกตาม ไม่มี การลงทนได้อยางเสรและไมลาช้า (6) การชดเชยคาเสยหายจากความขดแยงด้วยอาวุธ การจลาจล หรอ
ี
่
่
่
่
็
ุ
่
ี
ความใดในข้อนี้ก าหนดให้ภาคีต้องก ากับดูแลอตราค่าบริการหรือเงื่อนไขในบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ข้ามแดน สถานการณ์ฉุกเฉิน โดยต้องชดเชยไม่น้อยไปกว่าที่ให้กับนักลงทุนและการลงทุนของนักลงทุนชาติตนหรือของภาคี
ั
ี
ื
้
ื
่
ระหว่างประเทศ อืน (7) การหามเวนคนยกเว้นจะเป็นไปเพอประโยชน์สาธารณะโดยทไมเลอกปฏิบัต โดยจะตองชดเชยโดยไม ่
ิ
่
ื
่
้
่
ชักช้า และเทียบเท่ามูลค่าตลาดที่เป็นธรรมให้แก่การเวนคืนโดยตรงและโดยอ้อมตามที่ระบุในภาคผนวก 10 บี