Page 156 - AW_Act_of_Legislation_Soil_2543

-๒-

ิ
ุ
ี
ิ

ิ

๑. ตามพระราชบัญญัตการขดดนและถมดน พ.ศ.๒๕๔๓ มิไดกําหนดกรณวา

เจาพนักงานทองถิ่นมีอํานาจออกคําสั่งยกเลิกใบรับแจงไดหรือไม แตเนองจากใบรับแจงตามพระราชบัญญัต ิ

ื่
การขุดดินและถมดิน พ.ศ.๒๕๔๓ มีลักษณะเปนการใชอํานาจตามกฎหมายของเจาหนาที่ที่มีผลเปนการสราง

ื

นิติสัมพันธระหวางบุคคล กระทบสถานภาพของสิทธิหรือหนาที่ของบุคคล อันถอไดวาเปนคาสั่งทางปกครอง

ํ

ตามนัยมาตรา ๕ แหงพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ การเพิกถอนคาสั่งทางปกครอง
ํ

ิ
ิ
ี
ิ
ิ
จึงตองพิจารณาตามพระราชบัญญัตวธปฏบัตราชการทางปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ มาตรา ๔๙ มาตรา ๕๑
มาตรา ๕๒ และมาตรา ๕๓


๒. อํานาจหนาที่ในการพิจารณาเพิกถอนคาสั่งทางปกครองเปนของเจาหนาที่
ํ
หรือผูบังคับบัญชาของเจาหนาที่ที่ออกคําสั่งทางปกครองนั้น ทั้งนี้ตามมาตรา ๔๙ แหงพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัต ิ
ั้
ิ
ั
ุ

ราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ดงนน คณะกรรมการการขดดนและถมดน จึงไมมีอํานาจหนาที่
ิ
ที่จะพิจารณาไดวากรณีวาการยกเลิกใบรับแจงนั้นถูกตองหรือไม
ิ

ุ
๓. กรณที่ไดมีคาสั่งใหระงับการขดดนจนกวาจะมีการรางขอบัญญัตทองถนวาดวยเรื่อง
ิ่
ํ
ิ
ี




ั้
ิ
ุ

ิ
การขดดนและถมดนแลวเสร็จนน เนองจากไมปรากฏขอเท็จจริงวาไดมีการขดดนที่กอหรืออาจกอใหเกิด
ุ


ิ
ื่
ิ่
ั
ื

ความเดอดรอนเสียหายตอทรัพยสินของบุคคลอื่น เจาพนกงานทองถนจึงไมมีอํานาจออกคาสั่งใหระงับ
ํ

ุ

การขดดนได และการอางเหตในการสั่งใหระงับการขดดนเพื่อรอการจัดทําขอบัญญัตทองถนใหแลวเสร็จ
ิ่
ิ
ุ
ุ

ิ
ิ
ก็ไมมีฐานอํานาจตามกฎหมายใหออกคําสั่งได 
๔. ตามมาตรา ๓๔ แหงพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ บัญญัติใหผูขุดดน
ิ
ผูถมดิน หรือเจาของที่ดินผูใดไมพอใจคําสั่งของเจาพนักงานทองถิ่นตามมาตรา ๒๙ วรรคสอง หรือมาตรา ๓๑
ั
ั
ั
ํ
ั

ึ่
ิ
วรรคหนงหรือวรรคสอง ใหมีสิทธอุทธรณคาสั่งดงกลาวตอผูวาราชการจังหวดภายในสามสิบวนนบแต


วันที่ทราบคําสั่ง ดังนั้น กรณีการอุทธรณคําสั่งยกเลิกใบรับแจงซึ่งมิไดออกโดยฐานอํานาจตามมาตรา ๒๙ วรรคสอง
หรือมาตรา ๓๑ วรรคหนึ่งหรือวรรคสอง จึงไมใชการอุทธรณคําสั่งตามความในมาตรา ๓๔ แหงพระราชบัญญัต ิ
การขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓

จึงเรียนมาเพื่อทราบ
ขอแสดงความนับถือ
สุรชัย
(นายสุรชัย พรภัทรกุล)
วิศวกรใหญ
ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง

สํานักควบคุมและตรวจสอบอาคาร
โทร. ๐ ๒๒๙๙ ๔๓๖๑

โทรสาร ๐ ๒๒๙๙ ๔๓๖๗

หนา ๑๓๖