Page 158 - AW_Act_of_Legislation_Soil_2543

-๒-

คณะรัฐมนตรี และมีการจัดประชุมชี้แจงทําความเขาใจขอกฎหมายที่เกี่ยวของกับสํานักงานจัดการทรัพยากรปาไม

ึ
ิ

ที่ ๒ (เชียงราย) ตลอดจนมีการประสานการปฏิบัติขอขอมูลหารือหนวยงานที่เกี่ยวของ ถงแนวทางการปฏบัต ิ

กรณีการขอเขาทําประโยชนในพื้นที่ปาไมของราษฎรในพื้นที่ ที่ไดรับอนุญาตเขาทําประโยชนในพื้นที่ปานอกเขต
ิ
ุ
ิ
ปาสงวนแหงชาติ ตามพระราชบัญญัติปาไม พ.ศ. ๒๔๘๔ จะตองปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการขดดนและถมดน
ั้
พ.ศ. ๒๕๔๓ และประมวลกฎหมายที่ดินหรือไมนน สํานักจัดการทรัพยากรปาไม ที่ ๒ (เชียงราย) มีความเห็นวา


ิ

ผูประกอบการหรือผูไดรับอนุญาตใหเขาทําประโยชนตามพระราชบัญญัตปาไม พ.ศ. ๒๔๘๔ มีหนาที่จะตอง


ปฏิบัติตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวของใหครบถวนทุกฉบับ รายละเอียดตามเอกสารประกอบการหารือ หมายเลข ๕
ู
ในป ๒๕๕๔ อยระหวางที่ยังไมไดขอสรุปแนวทางปฏิบัติจากหนวยงานที่เกี่ยวของ
เทศบาลตําบลเวียงพางคํา ไดดําเนินการประชาสัมพันธและการบังคับใชมาตรการทางกฎหมายตามพระราชบัญญัต ิ
ิ
ุ
ิ
ิ
การขดดนและถมดน พ.ศ. ๒๕๔๓ และพระราชบัญญัตรักษาความสะอาดและความเปนระเบียบเรียบรอย
ของบานเมือง พ.ศ. ๒๕๓๕ ของผูประกอบการขุดดินในพื้นที่ แตเนื่องจากไมสามารถหามาตรการปองกันแกไข
ปญหาเศษดินตกหลนบนพื้นถนนสาธารณะได จึงนําไปสูมีการรองเรียน และสํานกงานคณะกรรมการปองกัน
ั
และปราบปรามทุจริตในภาครัฐ (สํานักงาน ป.ป.ท.) ไดเขาตรวจสอบขอเท็จจริงกรณมีการรองเรียนเกี่ยวกับ
ี



ี
ิ

ุ
ํ
ุ
ํ
การขุดตักดิน บริเวณหมูที่ ๒ ตาบลเวยงพางคา จึงจะสามารถทําใหผูประกอบการหยดการขดดน และเขาสู
ิ
กระบวนการยื่นเรื่องเอกสารหลักฐานการขดดนที่ถกตองตามกฎหมาย (ปจจุบันมีผูประกอบการขดดนที่ยน
ุ
ุ

ู
ิ
ื่
เรื่องไดออกใบรับแจงการขุดดินฯ ในพื้นที่รวม ๔ ราย แยกเปน การขุดดินในที่ดินที่มีเอกสารสิทธิ จํานวน ๓ ราย
และในกรณีที่ขอหารือ จํานวน ๑ ราย) รายละเอียดตามเอกสารประกอบการหารือหมายเลข ๖
เนื่องจากการปฏิบัติหนาที่ของเทศบาลตําบลเวียงพางคําดังกลาวขางตน อาจปฏิบัติไมถกตอง

ู
ตามเจตนารมณของกฎหมายที่เกี่ยวของ และเปนประเด็นปญหาขอสงสัยที่ยังไมเคยมีการปฏิบัติมากอน

ซึ่งยังไมไดรับแจงตอบหนังสือหารือจากสํานักงานที่ดินจังหวัดเชียงราย สาขาแมสาย ตามเอกสารประกอบการ
ขอหารือหมายเลข ๓ นั้น ตอมานางสาว ข. (โดยนาย ก. ผูรับมอบอํานาจ) ไดยื่นเรื่องการขออนุญาตตามความใน
ํ
มาตรา ๙ แหงประมวลกฎหมายที่ดินเพื่อประกอบกิจการในที่ดินของรัฐ ซึ่งเทศบาลตาบลเวียงพางคา
ํ
ไดรับแจงเปนหนงสือจากสํานกงานที่ดนจังหวดเชยงราย สาขาแมสาย และเมื่อวนที่ ๒๗ ตลาคม ๒๕๕๔
ุ
ี
ั
ั
ั
ิ
ั
ิ
นายอําเภอแมสาย ไดเรียกประชมหารือเกี่ยวกับการขออนญาตทําการขดดนลูกรัง ซึ่งเทศบาลฯ ไดรับทราบ
ุ

ุ
ุ
จากที่ประชุมวา ผูประกอบการรายดังกลาวนั้น ไดขอถอนเรื่องการขออนุญาตตามความในมาตรา ๙ แหงประมวล
กฎหมายที่ดินไปแลว และที่ประชุมไดแจงใหเทศบาลตําบลเวียงพางคํา แจงผูประกอบการใหหยุดทําการขุดดิน
ภายในสามวัน เนื่องจากออกใบรับแจงไมถูกตอง รายละเอียดตามเอกสารประกอบการหารือหมายเลข ๗
เพื่อประโยชนแหงความยุติธรรมและใหการปฏิบัติการของเจาพนักงานทองถิ่นเปนไปโดยชอบ
ั้
ุ
ั
ิ
ดวยกฎหมาย เจตนารมณ ทั้งการปฏบัตดงกลาวไมมีระเบียบ แนวทางปฏบัต เปนเหตสงสัย ดงนน เทศบาล
ั
ิ
ิ
ิ
ตําบลเวียงพางคํา จึงขอหารือแนวทางปฏิบัติ ดังตอไปน ี้
ิ
ิ
๑. การออกใบรับแจงขดดนและถมดนของเทศบาลฯ ตามมาตรา ๑๗ แหงพระราชบัญญัต ิ
ุ
การขุดดินและถมดิน พ.ศ. ๒๕๔๓ ที่ออกใหกับประชาชนผูที่ไดรับอนุญาตเขาทําประโยชนในพื้นที่ปา

ิ
ิ
ั
ตามมาตรา ๔ (๑) แหงพระราชบัญญัตปาไม พุทธศกราช ๒๔๘๔ เพื่อขดดน ตกดน ปรับพื้นที่ใชสําหรับ
ิ
ั
ุ
เพาะปลูกและที่อยูอาศัย ตามที่กลาวมาขางตนนั้น เปนไปตามหลักเกณฑของพระราชบัญญัติการขุดดินและถมดน
ิ
พ.ศ. ๒๕๔๓ หรือไม อยางไร
/๒. หากที่ดิน

หนา ๑๓๘