แนวคิด การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (New Public Management : NPM) เน้นลักษณะการบริหารที่ ใช้แรงจูงใจและ การมีอิสระในการบริหารจัดการ มอบอ านาจการใช้ดุลยพินิจและให้อิสระในการจัดการ (Empowerment)