Page 26 - 1-5
P. 26
26
กระท ำกำรทุจริต ประกำรที่สำม กำรจูงใจ (Motive) มูลเหตุจูงใจนี้อำจจะเพิ่งกระทบมโนธรรมของบุคคล
นั้นหรือฝังอยู่ภำยในจิตส ำนึกอยู่แล้วเป็นเวลำที่เนิ่น นำนเพียงแต่รอจังหวะที่เหมำะสมก่อนลงมือกระท ำ
กำรก็เป็นได้ มูลเหตุจูงใจที่จะกระทบบุคคลให้ กระท ำควำมผิดย่อมแตกต่ำงกันไปในแต่ละบุคคล ทั้งนี้
เพรำะบุคคลที่มีควำมหนักแน่นในศีลธรรม ย่อมต้องอำศัยสิ่งจูงใจที่มีอิทธิพลเป็นอย่ำงมำกจึงจะสำมำรถ
สั่นคลอนควำมรู้สึกให้ละดีหันไปประพฤติชั่วได้
2.6.2 แนวคิดผู้เป็นเจ้าของ-ผู้แทน
เป็นแนวคิดกำร มอบอ ำนำจและสิทธิในกำรตัดสินใจของอ ำนำจหรือสิทธิให้แก่ตัวแทนหรือ
ผู้แทน ในกำร ด ำเนินกำรเพื่อผลประโยชน์ของผู้เป็นเจ้ำของ เช่น ในกำรบริหำรงำนของบริษัทธุรกิจ
ผู้จัดกำร ได้รับมอบหมำยงำนบริหำรจัดกำรแทนเจ้ำของกิจกำร เพื่อสร้ำงผลประโยชน์หรือผลก ำไรให้แก่
เจ้ำของ หรือในกำรบริหำรงำนภำครัฐ นักกำรเมืองได้รับกำรเลือกตั้งจำกประชำชนให้เป็นผู้แทนเข้ำ ไป
บริหำรงำนในรัฐสภำเพื่อผลประโยชน์ของประชำชน และข้ำรำชกำร ได้รับกำรมอบหมำยให้ ปฏิบัติ
รำชกำรจำกภำษีที่ประชำชนจ่ำย เพื่อผลประโยชน์ของประชำชน เช่นกันกำรมอบอ ำนำจให้ ผู้แทน
ตัดสินใจด ำเนินกำรนั้น มักมีควำมเสี่ยงที่จะเกิดปัญหำที่เรียกว่ำ ปัญหำผู้แทน (Agent Problems) ซึ่งเป็น
ผลมำจำกกำรแยกอ ำนำจควำมเป็นเจ้ำของและอ ำนำจกำรบริหำรจัดกำรออกจำก กัน ท ำให้ผู้แทน
สำมำรถใช้อ ำนำจนั้นในกำรแสวงหำผลประโยชน์ส่วนตนมำกกว่ำผลประโยชน์ ของผู้เป็นเจ้ำของ
ภำพที่ 2.14 แสดงภำพมูลค่ำควำมเสียหำยจำกช่องทำงต่ำงๆ
ที่มำ : BBC, 2562