Page 26 - Madencilik Bülteni 128.Sayı
P. 26

sayı:128  / ocak-şubat-mart 2019         sayı:128  / ocak-şubat-mart 2019



        İNCELEME                                                                                                        geçilmez bir kaynaktır. Ülkemizin sanayisinin    Havzada rödOvans uygulaması                      İNCELEME
                                                                                                                        kalkınmasında gerek enerji sektöründe gerekse
                                                                                                                        demir-çelik sektöründe ihtiyaç duyulan taşkö-
                                                                                                                        mürü miktarı gelecekte de artacağı beklenmek-
                                                                                                                        tedir. Bu ihtiyacın mümkün olduğu kadar kendi
                                                                                                                        iç kaynaklarımızdan karşılanması temel hedef ol-  1988 yılında Azdavay-Söğütözü ile başlatılan
                                                                                                                                                                         rödövans uygulamasındaki asıl amaç; kömür
                                                                                                                        malıdır. Kendi kömür rezervlerimizin değerlen-   kaçakçılığı yapılan sahaların yasal bir yapıya ka-
                                                                                                                        dirilmesi bölgemizin işsizlik sorununa katkıda
                                                                                                                        bulunmasının yanı sıra dışarıya kaynak aktarıl-  vuşturulması, yeryüzüne yakın ve kurumca işle-
                                                                                                                                                                         tilmesi ekonomik olmayan (daha önce çalışılmış
                                                                                                                        masını da azaltacaktır.
                                                                                                                                                                         veya çalışılmamış) kömür damarlarının özel kişi
                                                                                                                                                                         veya kuruluşlara verilerek ekonomiye kazandı-
                                                                                                                        Ülkemizde ilk taşkömürü işletme faaliyeti, Zon-  rılması ve istihdam sağlanması şeklinde işletil-
                                                                                                                        guldak Havzasında 1848 yılında başlamıştır.
                                                                                                                        Havza 1858-1868 yılları arasında Hazine-i Hassa   mesidir. Ancak Türkiye Taşkömürü Kurumunun
                                                                                                                                                                         kuruluş yasasına uymayan rödövans karşılığı kö-
                                                                                                                        tarafından  yönetilmiştir.1937 yılında  devletleş-  mür işletmeciliği 2004 yılına kadar uygulanmaya
                                                                                                                        tirmeye kadar havzada yerli yabancı çeşitli kuru-  devam etmiştir.
                                                                                                                        luşlar tarafından taşkömürü üretimi gerçekleşti-
        KAÇAK OCAKLAR VE KÖMÜR KAÇAKÇILIĞI İLE İLGİLİ GÖRÜŞLER                                                          rilmiştir.
                                                                                                                                                                         2004 yılına kadar maden kanununa tabii olma-
        HÜSNÜ MEYDAN                                     maktadır. Havzada bugüne kadar yapılan rezerv                                                                   dan havzaya özgü yasal mevzuatlarla faaliyette
        zONGULDAK ŞUBE YK ÜYESİ                          tespit çalışmalarında -1200 metre derinliğe kadar                                                               bulunan TTK Genel Müdürlüğü 5 Haziran 2004
                                                         tespit edilmiş jeolojik taşkömürü rezervi yaklaşık             Bakanlar Kurulu, 17.06.1982 tarih ve 2680 sayılı   tarihinde yürürlüğe giren 5177 sayılı “Maden Ka-
        Taşkömürünün önemİ                               1.3 milyar tondur.                                             Kanunun verdiği yetkiye dayanarak 11.04.1983
                                                                                                                        tarih ve 60 sayılı Kanun Hükmünde Kararname      nunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına
        Günümüzde bilinen en önemli enerji kaynakla-     Zonguldak kömür havzası 170 yıla yakın bir sü-                 ile İktisadi Devlet Teşekkülleri ve Kamu İktisadi   İlişkin Kanun” hükümleri çerçevesinde Maden
                                                                                                                                                                         Kanunu kapsamına alınmıştır. Havzanın Maden
        rından birisi olan taşkömürü; dünyadaki stratejik   redir kömür madenciliği yapılan ve ülkemizin                Kuruluşlarının  yeniden düzenlenmesini  karar-   Kanunu’na tabii olmasıyla TTK Genel Müdürlü-
        maden olma özelliğini 21. Yüzyılda artan ener-   taşkömürü üretilen tek bölgesidir. Taşkömürü                   laştırmıştır. Bu düzenleme ile Türkiye Kömür İş-  ğüne; Hukuku kurumun uhdesinde kalmak şar-
        ji talebinin karşılanmasında önemli bir enerji   üretimi ülkemizin kalkınma ve sanayileşmesin-                  letmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü bünyesinde      tıyla rödövans karşılığı taşkömürünü işlettirme
        kaynağı olma özelliğini korumaktadır. Petrol ve   de önemli rol oynamıştır/oynamaktadır. Yıllarca               faaliyet gösteren Ereğli Kömür İşletmeleri Mües-  yetkisi tanınmıştır. Bu kapsamda 1989 yılından
        doğalgaz gibi enerji kaynaklarının temininde     enerji kaynağı olmasının yanında koklaşabilir                  sesesi yerine Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel     itibaren  uygulanan  rödövans  işletmeciliğinin
        yaşanan güçlükler, fiyat artışları ve arz güvenliği   kömür olma özelliğini gösteren Zonguldak taş-             Müdürlüğü kurulması öngörülmüş,19.10.1983        önündeki yasal engellerin ortadan kalkmasıyla
        gibi nedenler büyüyen enerji talebinin karşılan-  kömürü yüksek fırınlarda kullanılabilir kalitede              tarih ve 2929 sayılı kanunla kararlaştırılmıştır.   yasal bir zemine oturtulması sağlanmıştır.
        masında, kömürü önemli bir kaynak haline ge-     koklaşma özelliğine sahip olduğundan dolayı
        tirmiştir. Günümüzde rezerv bazında değerlen-    demir-çelik üretim sürecinin temel girdilerin-                                                                  Türkiye Taşkömürü Kurumunun kuruluşu hak-
        dirdiğimizde (mevcut tüketim miktarına göre)     den biridir. Cumhuriyetin ilk sanayii kenti olan               Havzada koklaşabilir rezervler Kozlu, Üzülmez    kındaki 1983 tarih ve 96 karar sayılı KHK’nin
        petrol ve doğal gazın 40-50 yıllık ömürlerinin   Zonguldak havzasındaki taşkömürü üretim faa-                   ve Karadon bölgelerinde yer almaktadır. Kokla-   16. Maddesi; “İşletme hakkı TTK Genel Müdür-
        yanında kömür rezervleri dünya enerji ihtiyacını   liyetleri Türkiye’nin sanayisinin gelişmesin de lo-          şabilir taşkömürü rezervlerinin toplam rezervler   lüğü’ne verilmiş bulunan taşkömürünün kaçak
        200 yıldan fazla bir süre karşılayacak düzeydedir.   komotif görevi sağlamıştır. Taşkömürünün varlı-            içerisindeki payı yaklaşık %57’dir. Armutçuk böl-  olarak çıkartılması veya nakliyesi fiillerinin iş-
        Bu nedenle kömür; sanayinin enerji hammad-       ğı Erdemir-Kardemir Demir çelik fabrikaları ve                 gesinde yer alan rezervler; yarı-koklaşma özelli-  lenmesinde kullanılan her türlü araç ve gereçler
        desi olarak dünyadaki en stratejik maden olma    Çatalağzı termik santralinin bu bölgede kurulu                 ği, yüksek ısıl değer ve düşük bünye külü içeriği   maliklerinin araştırılmasına gerek olmaksızın
        özelliğini daha uzun yıllar sürdürmeye devam     olmasına birer örnek olarak verilebilir.                       ile hem koklaşabilir kömürlerle harmanlanarak    idarece müsadere edilir. Buna karşı adli yargı yo-
        edecektir.                                                                                                      hem de pulverize enjeksiyon (PCI) kömürü ola-    luna başvurulur ”denilmekte olup, kaçak kömür
                                                                                                                        rak demir-çelik fabrikalarında kullanıma uy-
                                                         Günümüzde dünya elektrik üretiminin %39’u                                                                       çıkarılması konusuna açıklık getirilmiştir. Havza
        Ülkemizde fosil kaynaklar içinde en büyük rezer-  kömüre dayalı termik santrallerde yapılmakta-                 gun niteliktedir. Amasra bölgesi kömürlerinin    genelinde şahıslar tarafından kaçak kömür çıka-
        ve sahip olan kaynak kömürdür. Taşkömürü re-     dır. Bu oran ülkemizde %23 civarındadır. Dünya                 koklaşma özelliği bulunmamakla birlikte belirli   rılmasına karşı alınan önlemlere rağmen günü-
        zervi ülkemizdeki linyit kömürü varlığına oranla   çelik üretimin %70’i kömür ve kok kullanılarak               oranlarda metalurjik kömürler ile harmanlandı-   müze kadar engellenememiştir. Kaçak kömür
        daha az olup yalnız Zonguldak havzasında yer al  yapılmakta olup bu sektör için taşkömürü vaz-                  ğında koklaşma özelliğini bozmamaktadır.         çıkarma işi suç unsuru olmasının yanı sıra işçi



      24                                                                                                                                                                                                                  25
   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31