Page 30 - Demo
P. 30
14
3) กํารมีส่วนร่วมแบบสมบูรณ์ (Full participation) เป็นกํารมีส่วนร่วมในทุกข้ันตอน ของกํารพัฒนําด้วยควํามเท่ําเทียมกันทุกฝ่ําย จัดเป็นกํารมีส่วนร่วมในกํารพัฒนําอย่ํางแท้จริงของ ประชําชนตํามแนวควํามคิดและหลักกํารพัฒนําชุมชน เม่ือนํามําใช้ในกํารเรียนรู้จะสนับสนุนและ ส่งเสริมให้กระบวนกํารเรียนรู้ร่วมกันของชุมชนดําเนินไปอย่ํางมีประสิทธิภําพ
จินตนํา สุจจํานันท์. (2549) ได้แบ่งประเภทของกํารมีส่วนร่วมของประชําชนไว้ เป็น 2 ประเภท ดังนี้
1) กํารมีส่วนร่วมท่ีแท้จริง (Genuine participation) เป็นกํารเปิดโอกําสให้ประชําชน เข้ํามํามีส่วนร่วมในโครงกํารต้ังแต่เริ่มต้นจนกระท่ังจบโครงกําร เริ่มต้ังแต่ร่วมศึกษําปัญหําและควําม ต้องกําร ร่วมหําวิธีแก้ปัญหํา ร่วมวํางนโยบํายและแผนงําน ร่วมตัดสินใจกํารใช้ทรัพยํากรที่มีอยู่และ ร่วมปฏิบัติตํามแผนที่กําหนดไว้ และร่วมประเมินผลโครงกําร
2) กํารมีส่วนร่วมท่ีไม่แท้จริง (No genuine participation) เป็นกํารมีส่วนร่วมเพียง บํางส่วนโดยเฉพําะเข้ําร่วมในกํารปฏิบัติตํามโครงกํารท่ีได้มีกํารกําหนดไว้แล้ว เช่น กํารเข้ําเป็นสมําชิก หรือกํารร่วมเสียสละแรงงําน
เมตต์ กํารุณ์จิต (2553) ได้กล่ําวถึงประเภทของกํารมีส่วนร่วมโดยสํามํารถจําแนก กํารมีส่วนร่วมออกเป็น 2 ประเภท ดังน้ี
1) กํารมีส่วนโดยตรง กํารมีส่วนร่วมในกํารบริหํารเป็นเรื่องที่เก่ียวกับกํารตัดสินใจ เป็นสําคัญ ดังน้ัน ผู้มีหน้ําท่ีรับผิดชอบกิจกรรมโดยตรง เช่น ผู้บริหําร หัวหน้ําโครงกําร มักจะเปิด โอกําสให้บุคคลอื่นเข้ํามํามีส่วนร่วมในรูปของกรรมกํารที่ปรึกษําที่ให้ข้อคิด ข้อเสนอแนะ เพรําะ กิจกรรมบํางอย่ํางอําจมีอุปสรรค ไม่สํารถแก้ปัญหําให้ลุล่วงไปได้ด้วยดี จึงจําเป็นต้องให้บุคคลอื่นเข้ํา มําร่วมในกํารตัดสินใจ เพ่ือให้ผลกํารตัดสินใจเป็นที่ยอมรับแก่คนท่ัวไปหรือเกิดผลงํานที่มี ประสิทธิภําพ กํารมีส่วนร่วมโดยตรงจึงมีสําระสําคัญอยู่ที่ว่ํา เป็นกํารร่วมอย่ํางเป็นทํางกํารและมักทํา เป็นลํายลักษณ์อักษร เช่น คําส่ังแต่งต้ัง หนังสือเชิญประชุม บันทึกกํารประชุม เป็นต้น
2) กํารมีส่วนร่วมโดยอ้อม กํารมีส่วนร่วมโดยอ้อมเป็นเรื่องของกํารทํากิจกรรมใด กิจกรรมหน่ึงให้บรรลุเป้ําหมํายอย่ํางไม่เป็นทํางกําร โดยไม่ได้ร่วมในกํารตัดสินใจในกระบวนกําร บริหําร แต่เป็นเรื่องของกํารให้กํารสนับสนุน ส่งเสริมให้บรรลุเป้ําหมํายเท่ํานั้น เช่น กํารบริจําคเงิน ทรัพย์สิน วัสดุอุปกรณ์ แรงงําน เข้ําช่วยสมทบ ไม่ได้เข้ําร่วมประชุมแต่ยินดีร่วมมือ เป็นต้น
รูปแบบและขั้นตอนของกํารมีส่วนร่วม
รูปแบบและขั้นตอนของกํารมีส่วนร่วมของบุคคล ไว้ว่ําองค์ประกอบรูปแบบของกํารมีส่วน ร่วม มีอยู่ 3 ด้ําน ดังน้ี
1. กํารมีส่วนร่วมจะต้องมีวัตถุประสงค์หรือจุดมุ่งหมํายท่ีชัดเจนกํารให้บุคคลเข้ําร่วม กิจกรรมจะต้องมีวัตถุประสงค์และเป้ําหมํายท่ีชัดเจนวําจะทํากิจกรรมน้ันๆ ไปเพ่ืออะไรผู้เข้ําร่วม กิจกรรมจะได้ตัดสินใจถูกว่ําควรจะเข้ําร่วมหรือไม่
2. กํารมีส่วนร่วมจะต้องมีเป้ําหมําย กํารให้บุคคลเข้ํามํามีส่วนร่วมในกิจกรรมจะต้อง ระบุลักษณะของกิจกรรมว่ํามีรูปแบบและลักษณะอย่ํางไร เพ่ือให้ผู้เข้ําร่วมกิจกรรมสํามํารถตัดสินใจ ได้ว่ําจะเข้ําร่วมกิจกรรมหรือไม่
3. กํารเข้ําร่วมจะต้องมีบุคคลหรือกลุ่มเป้ําหมํายกํารที่จะให้บุคคลเข้ํามํามีส่วนร่วม ในกิจกรรมน้ันจะต้องระบุกลุ่มเป้ําหมํายด้วย อย่ํางไรก็ตํามโดยท่ัวไปบุคคลกลุ่มเป้ําหมํายมักถูกจํากัด โดยกิจกรรมและวัตถุประสงค์ของกํารมีส่วนร่วมอยู่แล้วเป็นพ้ืนฐําน