Page 237 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
P. 237
ฉบับพิเศษ ประจำ�ปี 2564
ให้ต้องผ่อนชําระเป็นงวดละเท่า ๆ กันนั้น น่าจะไม่สอดคล้องต่อเหตุผลข้างต้น เนื่องจากตาม
ปกติ มาตรา 46 กําหนดให้ ผู้เสียภาษีมีหน้าที่ชําระภาษีภายในเดือนเมษายน ซึ่งกฎกระทรวง
ิ
ี
การผ่อนชําระภาษีท่ดินและส่งปลูกสร้าง พ.ศ. 2562อนุญาตให้ผ่อนชําระภาษีได้เป็นจํานวน
สามงวดภายในเดือนมิถุนายน ดังนั้น กฎหมายสมควรที่จะอนุญาตให้ผู้เสียภาษีผ่อนชําระภาษี
ั
ํ
เป็นจํานวนข้นตาอันสมควรต่องวด แต่ไม่จําเป็นต้องกําหนดให้เท่ากันทุกงวด เช่น กําหนดให้
่
ี
ั
ํ
่
ผ่อนชําระไม่ตากว่าร้อยละย่สิบห้าของจํานวนภาษีท้งหมดท่ต้องชําระต่องวด แต่ให้ชําระให้
ี
แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายนแทน การกําหนดลักษณะน้จะเป็นประโยชน์กับประชาชนมากกว่า
ี
ั
่
เพราะหากผู้เสียภาษีมีความจําเป็นทางการเงินก็อาจจะเลือกชําระเพียงข้นตําก่อนได้ในงวดแรก
และไปชําระให้แล้วเสร็จงวดต่อ ๆ ไปแทน ซ่งหากพิจารณาว่า วัตถุประสงค์ของมาตราน้เป็น
ึ
ี
ั
การบรรเทาภาระให้แก่ผู้เสียภาษี แต่ยังทําให้รัฐได้รับชําระภาษีท้งหมดภายในเดือนมิถุนายน
ู
ั
่
ี
ั
้
ํ
ํ
ี
ั
ี
ํ
การกาหนดหลกเกณฑ์ให้ผ้เสยภาษชาระผ่อนชําระภาษเป็นจานวนขนตาอนสมควรต่องวด
ํ
ิ
แต่ไม่จาต้องเท่ากันทกงวด ก็จะทาให้บรรลถงผลสัมฤทธเดียวกน แต่เป็นผลดีต่อผู้เสยภาษ ี
์
ุ
ํ
ึ
ั
ุ
ี
ํ
มากยิ่งขึ้น เพราะทําให้เกิดความยืดหยุ่นมากกว่า
2.2.5 การขอรับภาษีที่ช�าระไปโดยผิดพลาด
ในกรณีท่ผู้เสียภาษีชําระเงินภาษีไปโดยความผิดพลาด อาจเป็นเพราะผู้น้นไม่มีหน้าท ี ่
ั
ี
ต้องเสียภาษี หรืออาจเสียภาษีไปมากกว่าจํานวนที่ควรจะต้องเสีย หรืออาจเป็นเพราะชําระไป
โดยผิดพลาดประการอ่น ไม่ว่าจะเกิดจากความผิดพลาดของการประเมินขององค์กรปกครอง
ื
ื
ื
ิ
ั
ั
ส่วนท้องถ่น หรือของผู้น้นเอง ผู้น้นมีสิทธิย่นคําร้องขอรับเงินคืน โดยย่นคําร้องต่อผู้บริหาร
ั
ื
ท้องถนภายในสามปีนับแต่วันท่มีการชําระภาษีไป โดยจะต้องส่งเอกสารหลกฐาน หรอ
ี
่
ิ
คําชี้แจง ประกอบคําร้องขอคืนเงินไปพร้อมกันด้วย
กรณีเป็นความผิดพลาดจากผู้เสียภาษีเอง กฎหมายไม่ได้กําหนดเอาไว้ว่า ในการคืนภาษ ี
ี
ิ
องค์กรปกครองส่วนท้องถ่นจะต้องเสียดอกเบ้ยให้ แต่หากเป็นความผิดพลาดจากการประเมิน
ี
ิ
ิ
ภาษีขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่น องค์กรปกครองส่วนท้องถ่นจะต้องคืนเงินพร้อมดอกเบ้ย
แบบไม่ทบต้น ในอัตราร้อยละหน่งต่อเดือนหรือเศษของเดือน จากจํานวนเงินท่จะได้รับคืน โดย
ี
ึ
ี
คิดจากวันท่ย่นคําร้องขอรับคืนเงินจนถึงวันท่มีการคืนเงิน แต่ท้งน้ จํานวนดอกเบ้ยท้งหมดจะ
ั
ี
ี
ั
ี
ื
ไม่เกินจํานวนเงินที่ได้รับคืน
ื
ื
อย่างไรก็ตาม เม่อมีการแจ้งคืนเงินให้แก่ผู้ย่นคําร้องขอให้คืนเงินแล้ว ปรากฏว่าหาก
ผู้นั้นไม่ไปรับเงินคืนภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง กฎหมายกําหนดให้เงินนั้นจะตกเป็นของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
235
