Page 238 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
P. 238
วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชำานัญพิเศษ
2.3 ฐานภาษี อัตราภาษี การค�านวณภาษี และการยกเว้นภาษี
2.3.1 ความหมายของฐานภาษี
ฐานภาษี ตามพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. 2562 เป็นการคิดจาก
่
ี
ี
่
ี
ั
ั
ี
้
ิ
ื
ื
้
ิ
ึ
ึ
ั
มูลค่าท้งหมดของท่ดินและส่งปลูกสร้าง ซ่งท่ดินน้น หมายถึง พนดน โดยรวมไปถงพนททมลกษณะ
ี
เปนภูเขาหรือที่มีนาดวย ในขณะที่สิ่งปลูกสร้าง หมายถึง โรงเรือน อาคาร ตึก หรือสิ่งปลูกสร้าง
้
ํ
้
็
ี
ึ
ี
ี
ื
อย่างอ่น ท่อาจเข้าอยู่อาศัยหรือใช้สอยได้ ซ่งรวมไปถึงสถานท่ท่เป็นเก็บสินค้า หรือประกอบ
ึ
้
ิ
้
ุ
ั
การอตสาหกรรม พาณชยกรรม และยงหมายความรวมถงหองชดตามกฎหมายวาดวยอาคารชด
ุ
่
ุ
หรือแพที่บุคคลอาจใช้อยู่อาศัยหรือหาผลประโยชน์ด้วย
การคํานวณมูลค่าของท่ดินหรือส่งปลูกสร้างจะใช้การประเมินทุนทรัพย์เป็นเกณฑ์
ี
ิ
ในการคํานวณ ซงเปนราคาประเมินทุนทรัพย์ท่ใช้ในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากการจดทะเบียน
็
ี
ึ
่
ึ
้
ุ
ั
ั
ิ
สทธและนตกรรมตามประมวลกฎหมายทดน ดงนน จงอาจกล่าวได้โดยสรปว่า ฐานภาษ คอ
ิ
่
ิ
ิ
ี
ี
ื
ิ
ราคาประเมินของที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง (ที่จะนําไปคิดเป็นค่าธรรมเนียม) หากมีการโอนซื้อขาย
อสังหาริมทรัพย์ นั่นเอง
ี
ิ
ี
แต่ถ้าเป็นกรณีท่ดินหรือส่งปลูกสร้างท่ไม่มีราคาประเมินทุนทรัพย์ การคํานวณมูลค่าจะ
เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กําหนดในกฎกระทรวง
2.3.2 อัตราภาษีและการค�านวณภาษี
เม่อได้ฐานภาษีมาแล้ว การจัดเก็บภาษีท่ดินและส่งปลูกสร้างจะมีการจัดเก็บตามอัตราท ี ่
ื
ี
ิ
่
้
ี
์
ิ
ู
กฎหมายกําหนดจากฐานภาษ ซงจะขึนกบรปแบบการใชประโยชนของทดนและสงปลกสรางนน
่
้
้
ั
ิ
้
ึ
ู
ั
่
ี
ึ
ี
กรณท่ใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรม อัตราภาษีจะไม่เกินร้อยละศูนย์จุดหน่งห้า
ี
ี
ของฐานภาษี กรณใช้ประโยชน์เป็นท่อยู่อาศัย อัตราภาษีจะไม่เกินร้อยละศูนย์จุดสามของ
ี
ื
ฐานภาษี กรณใช้ประโยชน์ลักษณะอ่นนอกจากการประกอบเกษตรกรรมหรืออยู่อาศัย อัตรา
ี
ึ
ิ
ู
ู
ิ
่
ิ
ื
่
ภาษีจะไม่เกินร้อยละหน่งจุดสองของฐานภาษี แตหากทดนหรอสงปลกสรางนนถกท้งไว้ว่างเปล่า
่
้
ั
้
ี
ึ
ี
หรือไม่ได้ใช้ทําประโยชน์ควรแก่สภาพ อัตราภาษีจะไม่เกินร้อยละหน่งจุดสองของฐานภาษ
่
ิ
อยางไรกตาม หากถูกท้งไว้ว่างเปล่าหรือไม่ได้ทําประโยชน์ตามควรแก่สภาพเป็นเวลาสามปีติดต่อ
็
กัน อัตราภาษีจะเพิ่มขึ้นในปที่สี่ในอัตรารอยละศูนย์จุดสาม และหากยังทิ้งไว้ว่างเปล่าหรือไม่ได้
้
ี
ทําประโยชน์ตามควรแก่สภาพอีก อัตราภาษีจะเพิ่มอีกร้อยละศูนย์จุดสามในทุกสามปี แต่เมื่อ
รวมอัตราภาษีทั้งหมดแล้วจะไม่เกินร้อยละสาม
สําหรับความหมายของการประกอบเกษตรกรรม ตามประกาศกระทรวงการคลังและ
ื
กระทรวงมหาดไทย เร่อง หลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรม ให้ความหมาย
236
