Page 423 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
P. 423
ฉบับพิเศษ ประจำ�ปี 2564
่
ี
ี
่
ี
ิ
ุ
ภาคอตสาหกรรมการบินระหว่างประเทศทมีการขยายเครือข่ายเพ่มความถเท่ยวบินและการเปิด
่
เส้นทางบินใหม่ของทั้งสายการบินที่ให้บริการเต็มรูปแบบและสายการบินต้นทุนตาของประเทศ
ํ
ึ
ื
ต่าง ๆ ซ่งขยายตัวมายังประเทศไทยอย่างต่อเน่อง โดยมีการแข่งขันด้านราคาอย่างรุนแรง
ํ
บางสายการบินอาจมีต้นทุนราคานามันเช้อเพลิงท่ตากว่าสายการบินอ่นเน่องจากประกอบ
่
ํ
้
ี
ื
ื
ื
กิจการในประเทศท่เป็นแหล่งทรัพยากร ทําให้ได้เปรียบในการกําหนดราคาค่าโดยสาร หรือ
ี
สายการบินต้นทุนตาหลายรายมีการพัฒนาเป็นเครือข่ายสายการบินเช่อมโยงเส้นทางระหว่าง
ํ
่
ื
่
สายการบินภายในกลุ่มและสร้างพันธมิตรทางการบินระหว่างสายการบินต้นทุนตําด้วยกัน ทําให้
ั
ิ
ั
ั
เกิดข้อได้เปรยบในการแข่งขนกบสายการบนอน ประกอบกบการมสายการบนเข้ามาแข่งขนให้
ั
ี
ื
ิ
่
ี
ึ
บริการภายในประเทศเพ่มมากข้น อุตสาหกรรมการบินในประเทศไทยจึงต้องเผชิญกับการแข่งขัน
ิ
ํ
่
่
ํ
ด้านราคาทั้งจากสายการบินต้นทุนตาเดิมและสายการบินต้นทุนตารายใหม่หลายราย
ี
ื
นอกจากน้น ปัจจัยภายนอกเก่ยวกับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้อไวรัส
ั
ํ
้
โคโรนา 2019 หรือโควิด-19 ยิ่งซาเติมปัญหาของธุรกิจสายการบินของประเทศให้แย่มากยิ่งขึ้น
สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อโควิด-19 ที่เริ่มต้นในประเทศจีน ในเวลาไม่นานก็เกิด
การแพร่ระบาดเพิ่มขึ้นในอีกหลายประเทศอย่างรวดเร็ว และยิ่งขยายการแพร่ระบาดออกไปใน
วงกว้าง ประชาชนในหลายประเทศติดเชื้อจนรัฐบาลของหลายประเทศรวมถึงประเทศไทยต้อง
ั
ประกาศใช้มาตรการปิดเมือง (ล็อกดาวน์) หยุดการทํางานและการเดินทาง ย่งผู้ติดเช้อท่วโลก
ิ
ื
มีจํานวนเพ่มสูงข้น มาตรการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเดินทางของแต่ละประเทศ
ึ
ิ
ก็ดําเนินการอย่างต่อเน่อง สร้างผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจท่วโลกท้งในภาคอุตสาหกรรม
ั
ื
ั
ี
และภาคการบริการอย่างท่ไม่เคยประสบมาก่อน ทําให้กิจการสายการบินมีรายรับลดลงและ
ประสบภาวะขาดสภาพคล่องทางการเงินอย่างหนัก เพราะไม่สามารถทําการบินเพ่อสร้าง
ื
รายได้ ในขณะทยงแบกรบค่าใช้จ่ายและภาระหนทต้องชาระตามปกตเป็นจํานวนสง ทงการท ่ ี
ิ
ู
ี
้
่
ี
ั
ั
่
ี
ํ
ั
้
ึ
ู
่
ื
ไม่สามารถให้บริการขนส่งผ้โดยสารอย่างกระทันหัน ทําให้ลูกค้าซ่งเป็นผ้โดยสารทจองหรือซอ
ู
้
ี
บัตรโดยสารล่วงหน้าต้องขอยกเลิกหรือถูกยกเลิกบัตรโดยสารและขอเงินคืนเป็นจํานวนมาก
จึงเกิดภาระหนี้เพิ่มมากขึ้น
ี
ึ
สภาวะปัญหาท่เกิดข้นย่อมกระทบต่อสถานะทางการเงินของวิสาหกิจต่าง ๆ และ
ประชาชนในประเทศอย่างรุนแรง โดยเฉพาะกิจการขนาดใหญ่ท่ต้องใช้เงินทุนหมุนเวียนจํานวนมาก
ี
ี
และมีหน้สินต่อทุนสูง ดังเช่นธุรกิจสายการบินย่อมได้รับผลกระทบโดยตรง รายได้ท่เคยม ี
ี
จํานวนมากจากการเดินทางกลับต้องสูญหายไปในทันทีทันใด โดยปกติของธุรกิจสายการบิน
เป็นธุรกิจที่มีต้นทุนค่าใช้จ่ายค่อนข้างสูงและมีภาระหนี้สินจํานวนมาก ธุรกิจสายการบินจึงต้อง
421
