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De articulaciones analíticas
La enseñanza de la Política Social y otras políticas en ocasiones se orienta a la definición de articulaciones analíticas. Lo común es hacer uso de enfoques direccionales para establecer relaciones entre dimensiones variadas. La virtud de tales enfoques es que pueden arrojar “lu- ces” sobre aspectos particulares, derivando en articulaciones de interés en la identificación de efectos e impactos, aunque carecen de limitaciones en lo que a a integralidad se refiere.
En materia de Política Social se pueden identificar algunos casos ilustrativos de articulacio- nes analíticas. Por ejemplo, la relación entre bienestar y cuidado (care en inglés, un concepto ampliamente utilizado en la literatura feminista y en las investigaciones del Estado del Bienestar) (Daly y Lewis, 2000; por ejemplo). O bien, las relaciones entre estructura y Política Social. Una propuesta teórica pionera en términos de bidireccionalidad, recursividad e interacción aparece en Adelantado, Noguerra, Rambla y Sáez (1998).
De modelos de análisis
En forma similar, la enseñanza de la Política Social y otras políticas con fines descriptivos o comparativos tiende a centrarse en modelos de análisis.
En el caso particular de la Política Social, especialmente con el Estado del Bien-Estar en la mira, se empieza a acudir al estudio de diversos modelos de análisis, en particular la tipología pionera de Titmuss y la actualización de Esping-Andersen, ésta última bajo la denominación de los tres mundos del bienestar.
De la tipología pionera de Titmuss
La tipología pionera de modelos de Política Social elaborada por Richard Titmuss, publicada en 1954, ha inspirado una gran variedad de desarrollos y a partir de su reedición en 1974 ha incursionado con fuerza en la literatura de referencia sobre el tema.
En la formulación Titmuss (1974/1954) acude al análisis contrastante de las funciones del Estado. Como el mismo indica, los modelos no son concebidos para admirar su arquitectura, sino como una ayuda para entender qué es la Política Social. En ese sentido, reconoce tres modelos de análisis:
1. Modelo de Bienestar Residual, que lo considera típicamente asistencial, en corres- pondencia con un Estado “mínimo”, que opera como un mecanismo para incentivar el trabajo, el esfuerzo y la responsabilidad personal, en forma subsidiaria, en ausencia de respuestas por parte del mercado o de la familia;
2. Modelo de Desempeño Industrial, al que también le denomina de logro personal- resultado laboral, en el cual las instituciones de bienestar social cumplen con el papel de auxiliar a la economía; y
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