Page 76 - En El Patio

Arlette Pichardo Muñiz
3. Modelo Redistributivo-Institucional, el cual asigna una función importante a las ins- tituciones de bienestar social, proporcionando servicios para la satisfacción de nece- sidades de la población fuera de los ámbitos ocupados por el mercado, de manera que se constituye en un complemento de éste.
Modelo de Bienestar Residual
• En la formulación de este modelo, Titmuss se basa en la premisa de que existen dos canales “natura- les”(socialmente constituidos) por medio de los cuales las personas satisfacen sus necesidades: el mer- cado y la familia. Solamente cuando esos canales fallan entran las institu- ciones sociales a brindar soluciones temporales, con “el Min verdadero de enseñar a la gente a hacer las co- sas” (Peacock, 1960, p. 11).
Modelo de Desempeño Industrial
• Este modelo que Titmuss describe como el modelo doncella, incorpora un rol signiMicativo de las institu- ciones de bienestar social, como auxiliares de la economía. En este marco la satisfacción de las necesi- dades debe cumplirse en función de los méritos, el rendimiento del tra- bajo y la productividad. Las bases de sus análisis se derivan de las teorías económicas y psicológicas relacio- nadas con incentivos, esfuerzo y re- compensa y la formación de clases y grupos con lealtades.
Modelo Redistributivo- Institucional
• En este modelo, Titmuss considera que es donde el bienestar social constituye la institución de mayor integración a la sociedad, prove- yendo servicios universales para la satisfacción de necesidades de la po- blación, fuera de las condiciones que ofrece el mercado. Su análisis en parte está basado en las teorías de múltiples efectos de los cambios sociales y el sistema económico y en parte en los principios de igualdad social. Se trata básicamente de un
modelo que incorpora un sistema de redistribución de los recursos.
Fuente: Elaborado a partir de Titmuss, 1974/1954: 145-147 (Traducción libre).
Diagrama 10. De la tipología pionera de Modelos de Política Social: Titmuss
De la actualización de Esping-Andersen: los Tres Mundos del Bienestar
Una versión más actualizada de la propuesta original de la tipología de Titmuss es la Esping-Andersen (2000/1990), que impacta notablemente en la vertiente teórica de la enseñanza de la Política Social.
Para su formulación Esping-Andersen se basa en el atributo de desmercantilización, en la estratificación social y en el empleo, como claves para establecer la identidad del Estado del Bien-Estar. A partir de ahí estructura una propuesta de análisis basándose en el concepto de régimen. Al decir del mismo autor: hablar de régimen denota el hecho de que, en la relación entre el Estado y la economía, están entremezclados sistemáticamente un complejo de rasgos legales y organizativos (Esping-Andersen, 2000/1990, p. 2).
En ese sentido identifica tres regímenes, a cada uno de los cuales le hace corresponder una lógica propia de organización, estratificación e integración social y señala que sus orígenes se deben a distintas fuerzas históricas, por lo que siguen trayectorias de desarrollo cualitativamente diferentes:
1. Régimen Conservador: con poca participación en la provisión de servicios sociales de bienestar.
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