Page 78 - En El Patio
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Arlette Pichardo Muñiz
El principal influjo proviene de manera particular de los procesos de reforma y modernización del Estado, en especial de:
1. Enfoque de la racionalidad instrumental, arreglo con base en fines, de tradición we- beriana, que incide notablemente en la concepción de planificación, presupuestación y evaluación de políticas públicas, en cuyo marco tienden a entenderse como he- rramientas instrumentales de gestión orientadas a resultados.
2. Movimiento de la nueva gerencia pública (The New Public Management) que ha lle- vado al sector público a la introducción de conductas institucionales de prácticas y modalidades propias del accionar del sector privado, tales como la prestación de servicios con orientación a la clientela, la recurrencia a modelos asociativos mixtos, la licitación para la contratación de servicios y la competencia basada en recompen- sas o premios.
3. Interés y experiencias de participación ciudadana o democrática que conduce a la incorporación de temas en la agenda del debate, la discusión y la decisión, tales como el acceso a información pública, la instauración de Veedurías y otros meca- nismos de participación y vigilancia ciudadana, la Auditoría Social (ejercicio de con- trol y fiscalización por parte de la ciudadanía), las Contralorías de Servicios (protec- ción a la ciudadanía de excesos de requisitos y trámites administrativos) y el Presu- puesto Participativo Municipal (PPM) (capacidad de munícipes de incidir en la distri- bución de los presupuestos municipales dirigidos a obras públicas, especialmente educación y género).
Participación Ciudadana
La "nueva" Gerencia Pública
Racionalidad Instrumental
Fuente: Elaboración propia con base en experiencias de aprendizaje.
Diagrama 12. De los enfoques de la reforma y modernización del Estado
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