Page 540 - Maket 17-11_merged
P. 540
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
nơi an toàn; chưa tích cực tham gia các buổi tập huấn, tuyên truyền nâng cao kiến thức
về PCTT do các cấp chính quyền địa phương tổ chức.
2.2.7 Nguồn lực về kinh phí
Nguồn kinh phí từ ngân sách cấp cho địa phương còn thiếu, chưa kịp thời, nguồn
dự trữ còn ít. Nguồn ngân sách các địa phương còn có nhiều khó khăn, nguồn dự trữ
cũng còn ít.
Một phần quan trọng từ ngân sách và các nguồn lực xã hội thường chỉ dành nhiều
hơn cho hoạt động cứu trợ sau thiên tai. Tuy nhiên ngân sách và các nguồn vốn xã hội
huy động cho công tác PCTT chủ động lại rất hạn chế.
Cấp huyện, xã sử dụng nguồn thu từ Quỹ PCTT nhưng tối đa không quá 20% số
thu trên địa bàn cấp huyện, xã để thực hiện các nhiệm vụ PCTT ở cấp của mình (Điều
9a, Nghị định số 83/2019/NĐ-CP ngày 12/11/2019). Tuy nhiên, đối với các xã miền núi,
vùng sâu vùng xa, quy PCTT thu được thường nhỏ nên kinh phí được trích lại để phục
vụ công tác PCTT là rất nhỏ.
III. GIẢI PHÁP THÍCH ỨNG VỚI BĐKH, PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI,
BẢO ĐẢM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN BỀN VỮNG
1. Cơ sở lý luận đề xuất giải pháp
Các giải pháp thích ứng với BĐKH, phòng chống thiên tai, bảo đảm phát triển nông
nghiệp, nông thôn bền vững, được xem xét trên cơ sở phân tích thực trạng, thành tựu, tồn
tại của công tác thích ứng BĐKH, phòng chống thiên tai trong xây dụng NTM thời gian
qua, đặc điểm thiên tai các vùng lãnh thổ nước ta và yêu cầu chủ động phòng chống, an
toàn trước thiên tai, thích ứng với BĐKH trong xây dựng NTM. Cụ thể như sau
Kịch bản biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp, nông thôn
Theo kịch bản biến đổi khí hậu RCP 4.5, giai đoạn 2016-2035 nhiệt độ trung bình
tăng 0,7 C (0,4-1,1 C), lượng mưa tăng 5-10%; giai đoạn 2046-2065 nhiệt độ trung bình
0
0
tăng 1,7 C (1,2-2,3 C), lượng mưa tăng 5-15%. Với sự gia tăng của nhiệt độ và lượng
0
0
mưa sẽ làm diễn biến thiên tai nói chung và lũ lụt, hạn hán, xâm nhập mặn nói riêng ngày
càng cực đoan và có xu thế ngày càng lớn hơn.
Cùng với đó là mực nước biển dâng cao sẽ gây ngập lụt nghiêm trọng đến vùng cửa
sông, ven biển. Theo kịch bản RCP 4.5, mực nước biển dâng năm 2030 là 12-14cm; năm
2050 là 22-24cm, năm 2100 là 53-58cm. Theo kịch bản RCP 8.5, mực nước biển dâng
năm 2030 là 12-14cm; năm 2050 là 25-27cm, năm 2100 là 72-78cm. Nếu nước biển
dâng 1m, khoảng 17,57% diện tích Đồng bằng sông Hồng, 1,47% diện tích các tỉnh ven
biển miền Trung từ Thanh Hóa đến Bình Thuận, 17,84% diện tích Tp. Hồ Chí Minh và
538