Page 540 - Maket 17-11_merged
P. 540

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

           nơi an toàn; chưa tích cực tham gia các buổi tập huấn, tuyên truyền nâng cao kiến thức
           về PCTT do các cấp chính quyền địa phương tổ chức.

               2.2.7 Nguồn lực về kinh phí
               Nguồn kinh phí từ ngân sách cấp cho địa phương còn thiếu, chưa kịp thời, nguồn
           dự trữ còn ít. Nguồn ngân sách các địa phương còn có nhiều khó khăn, nguồn dự trữ
           cũng còn ít.
               Một phần quan trọng từ ngân sách và các nguồn lực xã hội thường chỉ dành nhiều
           hơn cho hoạt động cứu trợ sau thiên tai. Tuy nhiên ngân sách và các nguồn vốn xã hội
           huy động cho công tác PCTT chủ động lại rất hạn chế.
               Cấp huyện, xã sử dụng nguồn thu từ Quỹ PCTT nhưng tối đa không quá 20% số
           thu trên địa bàn cấp huyện, xã để thực hiện các nhiệm vụ PCTT ở cấp của mình (Điều
           9a, Nghị định số 83/2019/NĐ-CP ngày 12/11/2019). Tuy nhiên, đối với các xã miền núi,
           vùng sâu vùng xa, quy PCTT thu được thường nhỏ nên kinh phí được trích lại để phục
           vụ công tác PCTT là rất nhỏ.

               III. GIẢI PHÁP THÍCH ỨNG VỚI BĐKH, PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI,
           BẢO ĐẢM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN BỀN VỮNG
               1. Cơ sở lý luận đề xuất giải pháp

               Các giải pháp thích ứng với BĐKH, phòng chống thiên tai, bảo đảm phát triển nông
           nghiệp, nông thôn bền vững, được xem xét trên cơ sở phân tích thực trạng, thành tựu, tồn
           tại của công tác thích ứng BĐKH, phòng chống thiên tai trong xây dụng NTM thời gian
           qua, đặc điểm thiên tai các vùng lãnh thổ nước ta và yêu cầu chủ động phòng chống, an
           toàn trước thiên tai, thích ứng với BĐKH trong xây dựng NTM. Cụ thể như sau
               Kịch bản biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp, nông thôn

               Theo kịch bản biến đổi khí hậu RCP 4.5, giai đoạn 2016-2035 nhiệt độ trung bình
           tăng 0,7  C (0,4-1,1 C), lượng mưa tăng 5-10%; giai đoạn 2046-2065 nhiệt độ trung bình
                            0
                  0
           tăng 1,7  C (1,2-2,3 C), lượng mưa tăng 5-15%. Với sự gia tăng của nhiệt độ và lượng
                            0
                  0
           mưa sẽ làm diễn biến thiên tai nói chung và lũ lụt, hạn hán, xâm nhập mặn nói riêng ngày
           càng cực đoan và có xu thế ngày càng lớn hơn.
               Cùng với đó là mực nước biển dâng cao sẽ gây ngập lụt nghiêm trọng đến vùng cửa
           sông, ven biển. Theo kịch bản RCP 4.5, mực nước biển dâng năm 2030 là 12-14cm; năm
           2050 là 22-24cm, năm 2100 là 53-58cm. Theo kịch bản RCP 8.5, mực nước biển dâng
           năm 2030 là 12-14cm; năm 2050 là 25-27cm, năm 2100 là 72-78cm. Nếu nước biển
           dâng 1m, khoảng 17,57% diện tích Đồng bằng sông Hồng, 1,47% diện tích các tỉnh ven
           biển miền Trung từ Thanh Hóa đến Bình Thuận, 17,84% diện tích Tp. Hồ Chí Minh và


                                                538
   535   536   537   538   539   540   541   542   543   544   545