Page 12 - 10_พระราชบญญตตำรวจแหงชาต2547_Neat

๕

กิจการตํารวจในรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว รัชกาลที่ ๙ ที่ถือวาเปนการปรับเปลี่ยน
ครั้งสําคัญในประวัติศาสตรตํารวจไทยก็คือการปรับโอนกรมตํารวจ กระทรวงมหาดไทยจัดตั้งเปน

สํานักงานตํารวจแหงชาติ ขึ้นตรงกับนายกรัฐมนตรี ทั้งนี้เนื่องจากภารกิจหนาที่และความรับผิดชอบ
ของกรมตํารวจซึ่งตองดูแลรักษาความสงบเรียบรอยของประชาชนและสังคมทั่วประเทศ ทําให

กรมตํารวจจําเปนตองปรับปรุงระบบการบริหารและการจัดการเพื่อใหเกิดความคลองตัว อันจะสามารถ
ใหบริการประชาชนไดรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น นอกจากนี้ตามบทบัญญัติแหงรัฐธรรมนูญ

แหงราชอาณาจักรไทยฉบับปจจุบัน ไดสงเสริมใหประชาชนเขามามีสวนรวมในการตรวจสอบการใช
อํานาจรัฐ ดังนั้นกรมตํารวจจึงไดมีการปรับปรุงโครงสรางและระบบการบริหารงานตํารวจ โดยพิจารณา

นําแนวทางของตํารวจญี่ปุนมาประยุกตใชในการปรับปรุง และจากการพิจารณารวมกันของหลายฝาย
ที่เกี่ยวของ รวมทั้งคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการ สํานักงานคณะกรรมการขาราชการพลเรือน และ

สํานักงบประมาณจึงไดเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาโอนกรมตํารวจไปจัดตั้งเปนสํานักงานตํารวจแหงชาติ
โดยมีวัตถุประสงคหลัก ๓ ประการ คือ
ประการแรก ใหประชาชนเขามามีสวนรวมในการกําหนดนโยบายและตรวจสอบการบริหาร

กิจการตํารวจในรูปคณะกรรมการระดับชาติ ระดับกรุงเทพมหานคร และระดับจังหวัด
ประการที่สอง กระจายอํานาจการบริหารงานไปยังหนวยงานระดับพื้นที่ไดอยางเบ็ดเสร็จ

เด็ดขาด มีเอกภาพในการปกครองบังคับบัญชาและอํานวยความยุติธรรมอยางแทจริง
ประการที่สาม ตัดทอนภารกิจที่ไมเกี่ยวของกับการปองกันปราบปรามอาชญากรรม

ไปใหสวนราชการอื่นที่มีหนาที่ความรับผิดชอบโดยตรง
ดวยเหตุผลและวัตถุประสงคดังกลาว คณะรัฐมนตรีจึงมีมติเมื่อวันที่ ๑๘ สิงหาคม

พ.ศ.๒๕๔๑ ใหดําเนินการปฏิรูปกรมตํารวจในระยะที่หนึ่ง โดยตราเปนพระราชกฤษฎีกาและใหดําเนินการ
ปฏิรูปในระยะที่สอง โดยออกพระราชบัญญัติปรับปรุงแกไขงานอื่นๆ ใหสมบูรณเต็มรูปแบบตอไป

ทั้งนี้ พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวไดทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชกฤษฎีกา
โอนกรมตํารวจ กระทรวงมหาดไทย ไปจัดตั้งเปนสํานักงานตํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๑ ซึ่งไดประกาศ

ในราชกิจจานุเบกษา เลมที่ ๑๑๕ ตอนที่ ๗๓ ก วันที่ ๑๖ ตุลาคม พ.ศ.๒๕๔๑ ซึ่งมีผลบังคับใชตั้งแต
วันที่ ๑๗ ตุลาคม พ.ศ.๒๕๔๑ เปนตนไป

ตอมาไดประกาศใชพระราชบัญญัติตํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ เมื่อวันที่ ๑๔ กุมภาพันธ
พ.ศ.๒๕๔๗ โดยแบงสวนราชการ เปน ๒ สวนใหญ ๆ คือ

๑. สํานักงานผูบัญชาการตํารวจแหงชาติ
๒. กองบัญชาการ