Page 13 - 第38期新任市管领导干部进修班
P. 13
12 第 38 期新任市管领导干部进修班
完善产业创新服务体系，努力打造孵化能力强、单位产值高的新
型载体。
三、坚持改革引领，提升科技创新体系整体效能
一是持续深化科技体制改革。建立鼓励创新、宽容失败的容
错机制，深入推进在宁高校职务科技成果“使用权、处置权、收
益权”三权改革，加快更多科技成果就地转化，坚持用市场、股
份制办法解决科技体制创新的核心问题。二是持续深化“放管服”
改革。全面落实营商环境 100 条，努力打造营商环境最优城市，
完善创新生态体系。以“智慧南京”建设加快推动城市治理模式
转型，放大“我的南京”APP 公共服务平台的城市智能门户功能，
实现政府公共服务流程的革命性再造。三是持续深化人才发展体
制改革。进一步完善人才引进配套支持政策，重点解决好住房保
障、子女教育等突出问题。探素与高校合作、筹建技术转移学院，
系统培养技术经理人，为科技成果就地转化提供有效的人才支撑。
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
学员论坛
江海垃圾焚烧避邻决策困境及其化解
——观察员视角的分析
城市化进程是当前我国发展的重大特征。城市化进程一方面
带给人们更加丰富的生活，另一方面也加剧了环境污染与环境治
理之间的冲突。江海市就是一个典型案例。为了化解垃圾围城的
困境，市政府将投资兴建一座垃圾焚烧厂，遭到周边居民强烈反
对。如何走出困境成为关注热点。
12
