Page 265 - การป้องกันและปราบปรามอาชญากรรม

ระดับการใชกําลังของเจาหนาที่ตํารวจเพื่อแกไขสถานการณ (Use of Force)

ในสวนตอไปนี้จะกลาวถึงตัวแบบระดับการใชกําลังของเจาหนาที่ตํารวจในการตอบโตสถานการณ

ขอใหเจาหนาที่ตํารวจทุกนายทบทวนหลักปฏิบัติเกี่ยวกับปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน รัฐธรรมนูญ

ขอกฎหมาย และหลักยุทธวิธีตํารวจที่เกี่ยวของกับความปลอดภัยของเครื่องมือที่ใชในการตอบโต กอนการเริ่ม
ศึกษาในสวนนี้

1. ที่มาและความสําคัญของระดับการใชกําลังของเจาหนาที่ตํารวจ

ตัวแบบนี้พัฒนาขึ้นจากการศึกษาทางวิชาการรวมกันของหลายภาคสวน เพื่อใหมีประสิทธิภาพ
สูงสุดในการรักษาไวซึ่งความปลอดภัยในชีวิตทรัพยสินของประชาชน และเจาหนาที่ตํารวจที่ปฏิบัติงานซึ่งใน

ประเทศที่เจริญแลว ระดับการใชกําลังของเจาหนาที่ตํารวจถือเปนสวนสําคัญในการแสดงออกถึงการเคารพ

ศักดิ์ศรีความเปนมนุษย โดยเปนภาระหนาที่หลักของรัฐที่จะตองจัดใหมีขึ้นเพื่อรองรับการอนุวัตรปฏิญญาที่รัฐ
ไดลงนามใหสัตยาบันในการจะนําไปปฏิบัติใหเกิดผลในทางกฎหมาย

ทั้งนี้ Code of Conduct for Law Enforcement Officials ของสหประชาชาติ ไดรับการรับรอง
โดยมติที่ประชุมใหญสหประชาชาติที่ 34/169 เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2522 มาตรา 35 กําหนดกรอบการใชกําลัง

(use of force) ของเจาหนาที่ของรัฐวาใหกระทําไดเพียงเฉพาะกรณีที่จําเปนอยางยิ่งและเพื่อประโยชน
ในการปฏิบัติหนาที่เทานั้น การใชกําลังของเจาหนาที่รัฐจึงตองมีดุลพินิจในการนําไปใชที่ไมเกินกวาเหตุ

หรือไดสัดสวนกับพฤติการณ
ซึ่งตอมา UN Congress ในการประชุมเรื่อง Prevention of Crime and the Treatment

of Offenders ครั้งที่ 8 ที่กรุงฮาวานา ประเทศคิวบา ระหวางวันที่ 27 สิงหาคม ถึงวันที่ 7 กันยายน 2533
ไดมีการรับรอง Basic Principles of the Use of Force and Firearms by Law Enforcement Officials

ที่มีรายละเอียดมากขึ้น

ตัวแบบนี้จึงใชฐานคติในการสรางแบบตอยอดองคความรูเพื่ออธิบายถึงกระบวนการตัดสินใจ
ที่เหมาะสมแบบฉับพลันทันทีของเหตุการณที่เกิดขึ้นกับเจาหนาที่ตํารวจ โดยยึดหลักสากลที่ไดรับการยอมรับ

จาก UN
ดังนั้น เจาหนาที่ตํารวจทุกนายจึงตองมีการฝกปฏิบัติจนเกิดทักษะอัตโนมัติแบบกลามเนื้อจดจํา

อยางเขมขน การฝกทักษะการตัดสินใจในภาวะวิกฤติในสถานการณจําลองเสมือนจริง ซึ่งจะตองพิจารณา
การใชเครื่องมือทางยุทธวิธีที่ถูกตอง เหมาะสม ไดสัดสวนกับพฤติการณของผูตองสงสัย/กระทําความผิด

และในการออกปฏิบัติหนาที่ทุกครั้งตองมีการทบทวนการปฏิบัติตามตัวแบบนี้เสมอ

20 คูมือยุทธวิธีตํารวจ