Page 196 - การสืบสวนสอบสวน

๑๘๙

º··Õè ø

ÃÐàºÕº·Õèà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§¡Ñº¡ÒÃÊ׺Êǹ

การสืบสวน ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญามิไดระบุเขตอํานาจของ
เจาพนักงานในการสืบสวนไวแตอยางใด แตอยางไรก็ดีไดมีคําพิพากษาฎีกาที่ ๑๔๐/๒๔๙๐

วางแนวทางไววาตํารวจมีอํานาจสืบสวนคดีอาญาไดทั่วราชอาณาจักร สวนพนักงานฝายปกครอง
มีอํานาจสืบสวนจํากัดเฉพาะในเขตที่ตนประจําอยู

การสืบสวนคดีอาญา แมความมุงหมายในการดําเนินการก็เพื่อประโยชนของสวนรวม
ซึ่งเปนการกระทําของเจาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจ อันเปนการรักษาความสงบเรียบรอยของ

สังคมก็ตาม การที่ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญามิไดกําหนดหลักเกณฑวิธีการเกี่ยวกับ
การสืบสวนคดีอาญาเอาไว จึงทําใหบางครั้งการปฏิบัติหนาที่กอนที่จะมีการกระทําความผิดเกิดขึ้น

หรือเปนการกระทําภายหลังที่เกิดเหตุ การสืบสวนก็เปนการใชดุลพินิจของเจาพนักงานแตละบุคคลวา
จะใชวิธีการอยางไรเพื่อใหไดมาซึ่งพยานหลักฐานตางๆ เพื่อทราบถึงรายละเอียดของการ

กระทําความผิด ดังนั้น ขอบเขตหรือเงื่อนไขของการใชอํานาจของเจาพนักงานในการสืบสวนคดีอาญานั้น
ควรจะตองมีความชัดเจนเพื่อมิใหไปกระทบสิทธิเสรีภาพของประชาชนเกินสมควร

ดังนั้น สํานักงานตํารวจแหงชาติจึงไดวางกรอบแนวทางการปฏิบัติในการสืบสวน
คดีอาญาไวเพื่อเปนแนวทางในการปฏิบัติของเจาพนักงานตํารวจ ดังนี้

ø.ñ ÃÐàºÕºà¡ÕèÂǡѺ¡ÒÃÊ׺Êǹ

¡ÒÃÊ׺Êǹ (»ÃÐÁÇÅÃÐàºÕº¡ÒÃตําÃǨà¡ÕèÂǡѺ¤´Õ ÅѡɳРò º··Õè ñ)

ขอ ๕ การสืบสวนนั้น หมายความถึง การแสวงหาขอเท็จจริงและหลักฐานซึ่งพนักงาน
ฝายปกครองหรือตํารวจไดปฏิบัติไปตามอํานาจหนาที่ เพื่อรักษาความสงบเรียบรอยของประชาชน
และเพื่อที่จะทราบรายละเอียดแหงความผิดดังที่กลาวไวในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

การสืบสวนนี้จะทําบันทึกไวเปนการเตือนความทรงจําก็ได หากเปนประเด็นสําคัญใหบันทึกการสืบสวน
ไวเสมอ

การบันทึกนี้ หมายความเฉพาะ บันทึกฝายเดียวของผูสืบสวน ซึ่งบางกรณีที่เห็นวา
เปนประโยชน ในการประกอบสํานวนการสอบสวนใหติดรวมไวในสํานวนการสอบสวนหรือนําสง

พนักงานสอบสวน ในกรณีที่ผูสอบสวนมิไดทําหนาที่เปนพนักงานสอบสวนเพื่อรวมไวในสํานวนบันทึกนี้
ใหระบุ สถานที่ วัน เดือน ป ที่ทํา นามและตําแหนงของเจาพนักงานผูทําบันทึกโดยอนุโลมเชนเดียวกับ

การทําบันทึกในการสอบสวน แตใหพึงระลึกวา ผูทําบันทึกนี้หาจํากัดวา ตองเปนผูมีอํานาจสอบสวน
ไมแมจะเปนนายสิบ พลตํารวจก็ตองกระทําเชนเดียวกัน