Page 26 - 土地改革紀念館電子報第四期整合20211210

型，加以政治氛圍上，國民黨政府已漸穩固其於臺灣地區的統治地位，1960 年代後期，

政府已開始重視產業經濟蓬勃發展與人口成長所衍生的非都市土地開發與建築問題，
加以 1971 年，臺灣退出聯合國，外交關係陷入困境，政府唯恐兩岸發生戰爭，需透過
保護農地的方式維持糧食安全，故陸續藉由「區域計畫法」及「非都市土地使用管制
規則」的制訂奠定了臺灣非都市計畫地區的管制基礎，整體土地使用管制制度，便是
在這樣的歷史背景下，逐漸架構出來。

資料來源：
1. 黃樹仁，2002，『心牢：農地農用意識型態與臺灣城鄉發展』，台北：巨流圖書公司。

2. 徐國城，2010，台北都會區空間發展型態變遷趨勢與原因之研究，國立政治大學博
士論文。

25