Page 60 - ชุดการสอน ภาคินี 08
P. 60
3. การรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ
3.1 บทบาทความสําคัญของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ
หลังจากสงครามโลกครั้งที่ 2 สิ้นสุดลง ความเสียหายจากสงครามทําให๎ประเทศตําง ๆ อยูํในภาวะความอดอยาก
ประเทศเหลํานั้นจึงพยายามรํวมมือฟื้นฟูเศรษฐกิจของโลก เพื่อให๎ เศรษฐกิจและการสํงเสริมการค๎าระหวํางประเทศ
ขยายตัวมากขึ้น แตํเนื่องจากประเทศด๎อยพัฒนา มีทรัพยากรจํากัด มีศักยภาพในการผลิตตํํา และแตํละประเทศตํางก็
พยายามตั้งกําแพงภาษี กําหนด โควตาสําหรับสินค๎านําเข๎าหรือใช๎นโยบายคุ๎มครองสินค๎าที่ผลิตขึ้นภายในประเทศ ซึ่ง
เป็นการค๎า ระหวํางประเทศที่ไมํได๎ยึดหลักการค๎าเสรี จึงทําให๎ประโยชน์ที่เกิดขึ้นจากการค๎าระหวํางประเทศ ลด
น๎อยลงจากความไมํเป็นธรรมทางด๎านการค๎าระหวํางประเทศที่มีการได๎เปรียบและเสียเปรียบกัน ประเทศที่อยูํใน
ภูมิภาคเดียวกัน ผลิตสินค๎าคล๎ายคลึงกัน และประสบปัญหาทางด๎านเศรษฐกิจ รํวมกันจึงมีการรวมกลุํมกันและขยาย
การรวมกลุํมเพื่อให๎บรรลุเปูาหมายด๎านเศรษฐกิจ โดยมี หลักการและเปูาหมายของการรวมกลุํม ดังนี้
1. การแก้ไขระบบภาษีศุลกากร เพื่อปรับปรุงระบบภาษีศุลกากรของประเทศสมาชิกให๎ เหมือนกันและเพื่อเลือก
ปฏิบัติกับประเทศที่ไมํใชํสมาชิก
2. การจัดตั้งเขตการค้าเสรี เพื่อยกเลิกข๎อจํากัดทางการค๎าในด๎านปริมาณสินค๎านําเข๎า และการตั้งกําแพงภาษี
ระหวํางประเทศสมาชิก
3. การเคลื่อนย้ายปัจจัยการผลิตอย่างเสรี เพื่อให๎ปัจจัยการผลิตของบรรดาประเทศสมาชิก สามารถเคลื่อนย๎ายได๎
อยํางเสรี เชํน แรงงานของประเทศสมาชิกแตํละประเทศสามารถไปหางาน ทําในประเทศสมาชิกได๎ทุกประเทศ
4. การกําหนดนโยบายร่วมกัน เพื่อให๎การกําหนดนโยบายทางเศรษฐกิจด๎านการค๎า การเงินและการคลัง การขนสํง
อุตสาหกรรมการเกษตร ตลอดจนนโยบายทางเศรษฐกิจด๎าน การเมืองและสังคมสอดคล๎องเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน จึง
กําหนดให๎ประเทศสมาชิกเลือก ทําการผลิตสินค๎าที่ถนัดที่สุดและทําข๎อตกลงที่จะไมํผลิตสินค๎าแขํงขันกัน
หลักการและเปูาหมายดังกลําวสะท๎อนให๎เห็นถึงความสําคัญของการรวมกลุํมทางเศรษฐกิจ ที่เกิดจากความ
ไมํเป็นธรรมทางด๎านการค๎าระหวํางประเทศซึ่งมีการได๎เปรียบและเสียเปรียบกันของ ประเทศที่อยูํในภูมิภาคเดียวกัน
ผลิตสินค๎าคล๎ายคลึงกัน และประสบปัญหาทางด๎านเศรษฐกิจรํวมกัน
3.2 ลักษณะของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ
การรวมกลุํมทางเศรษฐกิจ (economic integration) เป็นกระบวนการยกเลิกการเลือกปฏิบัติ ทางด๎าน
การค๎าและการเงินระหวํางประเทศ ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร๎างการรักษาผลประโยชน์ ทางเศรษฐกิจรํวมกัน
โดยเฉพาะอยํางยิ่งในเรื่องของการขยายขอบเขตการค๎าระหวํางประเทศ ให๎กว๎างขวางเพิ่มขึ้น การสร๎างโอกาสในการ