Page 124 - Trade Report 2017

Обзор агропродовольственной торговой политики в постсоветских странах 2015-2016
лет – на отдельные субпродукты свиней, плоды и семена масличных культур, масло растительное
и пр. (в целом – 64 десятизначных тарифных подкатегории, или 2,4% тарифных подкатегорий сельскохозяйственных товаров); в течение семи лет – на свинину свежую или охлажденную,
молоко и сливки, яйца птицы, мед, овощи, колбасы и пр. (в целом – 526 десятизначных тарифных подкатегорий, или 20% тарифных подкатегорий сельскохозяйственных товаров). Для наиболее чувствительных сельскохозяйственных товаров вводятся квоты на импорт, а сахар был исключен из действия Соглашения. Украина установила квоты с нулевой ставкой импортного тарифа на ввоз свинины из Канады (мороженая свинина, субпродукты, сало – в целом 14 десятизначных тарифных подкатегорий) в объемах 10 тысяч тонн в первый год действия Соглашения с доведением до 20 тысяч тонн по окончании 7-летнего переходного периода. С момента вступления Соглашения в силу произойдет полная либерализация рынков рыбы
и морепродуктов, зерновых, масличных семян
и плодов других масличных культур, шоколада, хлебобулочных и кондитерских изделий, фруктовых соков, минеральной воды, пива, вина и некоторых других товаров. Для некоторых чувствительных продуктов состоится частичная либерализация рынков в торговле с Канадой. К ним относятся мясо и субпродукты птицы мороженой, масло животное, сыр, маргарин и смеси и др. (в целом
– 78 десятизначных тарифных подкатегорий). В частности, на отдельные категории мороженого мяса птицы ставки ввозных пошлин снизятся на 20% в течение 7 лет.
С момента вступления в силу Соглашения Канада будет применять нулевые ставки импортного
тарифа для сельскохозяйственных товаров происхождением из Украины за исключением тех, для которых применяется система квотирования импорта. Канада имеет импортные тарифные квоты для 22 групп товаров: пшеница, ячмень и продукция их переработки; молочные продукты; мясо кур и субпродукты из кур; индейка и субпродукты из индейки; яйца инкубаторных кур и цыплята; яйца и яичные продукты; говядина и телятина; маргарин; свинина; арахисовое масло. Эти товары можно будет продавать по нулевой ставке ввозной пошлины только в рамках глобальных квот Канады (когда страна происхождения товара не имеет значения).
Торговые аспекты Соглашения об ассоциации с ЕС
С 23 апреля 2014 года по 31 декабря 2015 года действовали автономные торговые преференции
для экспорта украинских товаров в Европейский союз. В течение этого периода Украина
дважды имела возможность воспользоваться тарифными квотами, выделенными ей для ввоза сельскохозяйственной продукции на территорию ЕС. С 1 января 2016 года зона свободной торговли с ЕС заработала в двустороннем режиме.
В условиях начала действия односторонних торговых преференций ЕС в 2014 году экспорт сельскохозяйственной продукции в страны Евросоюза вырос на 5,7%. Однако в 2015 году Украине не удалось использовать предоставленные ЕС торговые преференции для наращивания
своих поставок. Экспорт сельскохозяйственной продукции в страны Евросоюза составил в
2015 году 3686,2 миллиона долларов США,
что на 23,1% меньше, чем в 2014 году. После начала действия зоны свободной торговли с
ЕС за первое полугодие 2016 года поставки украинской продукции выросли на 26% по сравнению с аналогичным периодом 2015
года. Вследствие значительного сокращения объемов сельскохозяйственного импорта из ЕС
в 2015 году (на 50,1%) положительное сальдо сельскохозяйственной торговли с этими странами составило 2277 миллионов долларов США,
что на 15,8% больше, чем в 2014 году. После создания зоны свободной торговли с ЕС не произошло резкого увеличения импорта из стран Союза. В первом полугодии 2016 года импорт сельскохозяйственных товаров из стран ЕС в Украину увеличился всего на 6,8% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Неустойчивые темпы развития сельскохозяйственного экспорта в ЕС объясняются его товарной структурой, в которой преобладает сельскохозяйственное сырье, спрос и цены на которое на мировых рынках характеризуются значительной волатильностью. Так, в структуре экспорта в ЕС украинских сельскохозяйственных товаров в 2015 году сырьевые товары составляли 56%. Из них 40% приходилось на зерновые, 16% – на семена и плоды масличных.
Обеспечить стабильно высокие объемы экспорта сельскохозяйственных товаров в ЕС возможно за счет вывоза продукции с высшим уровнем переработки в рамках выделенных Украине тарифных квот Евросоюза, а в перспективе
– за счет увеличения объемов этих квот. Шесть птицефабрик в 2015 году получили разрешение от ветеринарных служб ЕС на экспорт продукции птицеводства (мяса птицы
112