Page 77 - Trade Report 2017

Кыргызстан
размере 12%. Эта мера уменьшила издержки мукомольных предприятий (хотя и за счет доходов государственного бюджета), но
не компенсировала полностью падение их ценовой конкурентоспособности в сравнении с казахстанской мукой. По данным ЕЭК за январь- август 2016 года физический объем импорта зерна пшеницы из Казахстана снизился до
212 тысяч тонн по сравнению с 283 тысячами тонн в соответствующем периоде 2015 года (падение
на 25%), тогда как объем импорта казахстанской пшеничной муки вырос с 19 тысяч тонн в 2015 году до 41 тысячи тонн в 2016 году (рост в 2,1 раза).
Политика относительно экспорта
Экспортные тарифы/налоги. В целях предотвращения вывоза из страны необработанной продукции и сохранения ресурсной базы для отечественной кожевенной промышленности Правительство Кыргызской Республики (ПКР) своим постановлением7 ввело пошлины на экспорт за пределы ЕАЭС и стран-участниц Зоны свободной торговли СНГ необработанных шкур крупного рогатого скота и лошадей в размере 20%, но не менее 0,2 евро/килограмм. До сих пор эти шкуры экспортировались в основном в Китай. В 2015 году их экспорт составил 9,8 тысячи тонн стоимостью 2,4 миллиона долларов США.
Меры продвижения экспорта
В целях продвижения экспорта8, увеличения экспортного потенциала и повышения конкурентоспособности отечественных производителей в 2016 году было создано Государственное агентство по продвижению инвестиций и экспорта при Министерстве экономики Кыргызской Республики9.
Для облегчения доступа продукции из Кыргызстана на рынок Европейского союза (ЕС) Правительство направило в Европейскую комиссию (ЕК) запрос на предоставление стране тарифных льгот в рамках Всеобщей системы преференций (GSP+). Этот запрос поступил в ЕК 25 мая 2015 года, и через полгода она предоставила10 Кыргызстану преференции в рамках GSP+. Эти льготы вступили в силу 27 января 2016 года после публикации решения ЕК в Официальном журнале ЕС11. Благодаря этому производители из Кыргызстана получили возможность беспошлинно поставлять в ЕС более 6 тысяч наименований товаров, включая свежие и переработанные фрукты (консервы, соки), сухофрукты, орехи, фасоль, пищевые продукты и табак. Нужно отметить, что устранение тарифных барьеров не освобождает товары из Кыргызстана от необходимости соответствовать СФС требованиям ЕС.
Учитывая возможность и желательность диверсификации экспорта агропродовольственной продукции из Кыргызстана на рынки стран Персидского залива и других стран с преобладанием населения, исповедующего ислам, Правительство приняло12 Концепцию развития халал-индустрии в Кыргызской Республике. Эта концепция предполагает разработку национальных халал-стандартов на основе международного опыта, создание и развитие инфраструктуры халал-индустрии, совершенствование эпидемиологической, ветеринарно-санитарной и фитосанитарной системы. При этом Концепция предусматривает оказание регулятивной, организационной и информационной государственной поддержки развитию халал- индустрии.
Количественные ограничения, запреты экспорта агропродовольственной продукции в Кыргызстане не используются за исключением запрета на вывоз алкогольной и табачной продукции физическими лицами в объеме, превышающем 5 литров алкогольной продукции или 250 граммов табака на одно лицо старше 18 лет13.
и экспорта при Министерстве экономики Кыргызской Республики» от 14 октября 2016 года.
OJ L 17/2, 26.01.2016.
7
8
Налогового кодекса Кыргызской Республики‟» от 26 января 2016 года. Производство муки из отечественной пшеницы было освобождено от НДС и налога на прибыль уже давно.
Постановление ПКР No254 «Об утверждении ставок вывозных (экспортных) таможенных пошлин на вывоз необработанных шкур крупного рогатого скота и животных семейства лошадиных» от 16 мая 2016 года.
В марте 2015 года был утвержден План Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта Кыргызской Республики на 2015-2017 годы. Этот План обозначил в качестве приоритетных все традиционные агропродовольственные экспортные продукты (молочная продукция, свежие и переработанные овощи, фрукты
и орехи, шерсть и шкуры животных, хлопок), а также мясную продукцию и бутилированную воду.
Commission Delegated Regulation (EU) 2016/79 of 25
9 Постановление ПКР No549 «Об образовании Государственного агентства по продвижению инвестиций
12 Постановление ПКР No385 «Об утверждении Концепции развития халал-индустрии в Кыргызской Республике» от 22 июня 2015 года.
13 Постановление ПКР No563 «О мерах по реализации требований Закона Кыргызской Республики
10
November 2015.
11
65