Page 5 - คำพ่อสอน : นำกฎหมายไปให้ถึงประชาชน

P A G E 5
๑. ทําใหประชาชนเขาใจกฎหมาย : หนวยงานผูรักษาการตามกฎหมายมีหนาที่จัดทําคําอธิบาย

กฎหมายสําหรับกฎหมายที่มีผลบังคับใชอยู เพื่อใหประชาชนสามารถเขาใจเจตนารมณ และเนื้อหาของ

กฎหมายนั้นไดดียิ่งขึ้น ซึ่งคําอธิบายกฎหมายดังกลาว ควรเปนคําอธิบายที่เขาใจงาย นํามาใชไดจริง หรือ

ควรอธิบายใหเห็นภาพในทางปฏิบัติ ประชาชนหรือสังคมไดประโยชนอะไรจากกฎหมายฉบับนั้น ตลอดจน
อาจจัดทําเปนอินโฟกราฟกกฎหมาย หรือรูปแบบอื่นๆ เพิ่มเติมดวย

๒. ทําใหประชาชนเขาถึงกฎหมายไดโดยสะดวก : กําหนดใหมีการพัฒนาระบบฐานขอมูล

กฎหมายของรัฐโดยใชเทคโนโลยีดิจิทัลในรูปแบบของระบบฐานขอมูลกฎหมายกลางของประเทศ กําหนด

หนวยงานรับผิดชอบที่ชัดเจน วางระบบและกําหนดรูปแบบเพื่อใหหนวยงานที่เกี่ยวของนําขอมูลตาง ๆ

ในความรับผิดชอบเขาไปจัดเก็บในระบบฐานขอมูลกลางไดโดยสะดวก และประชาชนเขาถึงขอมูล

กฎหมายไดงาย โดยฐานขอมูลกฎหมายกลางดังกลาว จะตองมีการแสดงผลที่ดี ตองมีการจัดกลุมขอมูลโดย

ใชลําดับเหตุผลที่ดี เรียบเรียงขอมูลอยางเปนระเบียบ เพื่อใหสะดวกตอการสืบคน

๓. ทําใหกฎหมายถึงประชาชน : หนวยงานรัฐอาจสรางการรับรูกฎหมายใหแกประชาชนโดยใช

การประชาสัมพันธในลักษณะตาง ๆ เชน ใชชองทางเผยแพรประชาสัมพันธผานหนวยงานรัฐ อินเทอรเน็ต

หรือสื่อ สังคมออนไลน หรืออาจใชการสอดแทรกเนื้อหาผานละคร เพลง เพื่อใหความรูทางกฎหมายแก

ประชาชน จัดทําเปนคลิปเผยแพรอยางตอเนื่อง ประชาสัมพันธขอกฎหมายใหสอดคลองกับสถานการณ

หรือในประเด็นประชาชนสนใจ หรือในกรณีกฎหมายที่มีผลกระทบตอประชาชน หรือเกี่ยวกับสิทธิหนาที่

ของใหม ๆ หรือกรณีเปนความผิดอาญาสําคัญ จะตองสรางการรับรูเปนการลวงหนาหรือในทันทีที่กฎหมาย

ใชบังคับ รวมทั้ง อาจมีการเผยแพรกฎหมายชาวบานตองรูรวมดวย

จุดพลิกผัน

หากจะไดพิจารณาในเชิงวิเคราะห โดยใชกรอบความคิดเรื่องยุทธศาสตรชาติโดยเฉพาะ

๘
อยางยิ่งยุทธศาสตรดานการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ประกอบกับแนวทาง
การพัฒนาสูประเทศไทย ๔.๐ ที่ภาครัฐหรือระบบราชการจะตองทํางานโดยยึดหลักธรรมาภิบาล เพื่อ

ประโยชนสุขของประชาชนเปนหลัก ซึ่งจะเปนระบบราชการที่เปดกวางและเชื่อมโยงถึงกัน เปนระบบ

ราชการที่ยึดประชาชนเปนศูนยกลาง และเปนหนวยงานที่มี

[๘] อานเพิ่มเติมในยุทธศาสตรชาติ. สํานักงานเลขานุการของคณะกรรมการยุทธศาสตรชาติ สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ
(มิถุนายน ๒๕๖๑)