Page 257 - cover-biology-boontieam new28-8 i_coateduv
P. 257

เปิด - ปิดพรมแดนตามที่กำหนดไว้  เมื่อถึงเวลาเปิด  แต่ละหน่วยงานก็ต้องส่ง   ขับรถวิ่งเข้า - ออกเพื่อไปเติมน้ำมันวันละหลายรอบ  ผมจึงได้แก้ปัญหาดังกล่าว
 เจ้าหน้าที่มาปฏิบัติงาน  เมื่อถึงเวลาปิด  แต่ละหน่วยงานก็กลับไปยังที่พักหรือ   เพื่อป้องปรามและป้องกันมิให้มีการขับรถยนต์ข้ามไปเติมน้ำมันจนกลายเป็น

 หน่วยงานของตน  จึงไม่สามารถจะจัดสรรพื้นที่เพิ่มเติมให้อีกได้  ซึ่งทุกหน่วยงาน   เรื่องปกติ  โดยกำหนดมาตรการให้มีการจัดทำใบขนสินค้าพิเศษสำหรับการนำ
 ก็เข้าใจ  และใช้พื้นที่ปฏิบัติงานตามที่ได้รับการจัดสรรพื้นที่ให้อย่างสมประโยชน์   รถยนต์ผ่านเข้า - ออกตามที่กำหนดไว้ในประมวลระเบียบปฏิบัติของกรมศุลกากร
 ตามภารกิจของแต่ละหน่วยงานโดยไม่มีปัญหาแต่อย่างใด   ซึ่งในแต่ละวันจะมีคนนำรถยนต์มาเข้าคิวทำใบขนสินค้าพิเศษดังกล่าว

               เป็นจำนวนมาก  ทำให้เกิดกระแสความไม่พึงพอใจเกิดขึ้น  และมีการรวมตัวกัน
    การแก้ปัญหาผู้บุกรุกพื้นที่ก่อสร้าง   เพื่อเตรียมการประท้วง  โดยมีการหว่านใบปลิวที่บริเวณหน้าด่านฯ  ว่า  ถ้านายด่านฯ

    ในการก่อสร้างโครงการดังกล่าว  ต้องแก้ปัญหาผู้บุกรุกพื้นที่ก่อสร้าง  โดย   ไม่สั่งยกเลิกการทำใบขนสินค้าพิเศษสำหรับการนำรถออกไปนอกราชอาณาจักร
 เจรจาต่อรองจ่ายเงินค่าชดเชยผลอาสินและสิ่งปลูกสร้างให้แก่ราษฎรที่อยู่ในพื้นที่   จะนำคนจำนวน  2,000  คน  และรถยนต์จำนวน  500  คัน  มาปิดด่านพรมแดน
 ก่อสร้าง  กว่าจะเจรจาได้ข้อยุติยอมรับเงินค่าชดเชย  ต้องเข้าไปประสานทำความ   สุไหงโก-ลก  เมื่อผมทราบเรื่องจึงให้เจ้าหน้าที่สืบหาข่าวจนทราบว่ามีการ

 เข้าใจโดยใช้ หลักปรัชญาของในหลวงรัชกาลที่  9  ที่พระราชทานไว้  คือ  “เข้าใจ    เตรียมการประท้วงจริง  และทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังรอดูว่าด่านฯ  จะ
 เข้าถึง  พัฒนา”  เข้าใจ  คือ  เข้าใจในวิถีชีวิตและความเดือดร้อนที่ต้องออกจาก   แก้ปัญหาเรื่องนี้อย่างไร  เนื่องจากมาตรการดังกล่าวได้ส่งผลกระทบกับผู้ที่
 พื้นที่ก่อสร้าง  เข้าถึง  คือ  เข้าไปหาพบปะพูดคุยอย่างเป็นกันเองกับราษฎรในพื้นที่   เคยใช้น้ำมันราคาถูกจากรถยนต์ที่ขับไปเติมน้ำมันแล้วนำกลับเข้ามาขายต่อ

 ก่อสร้าง  ให้เขาเข้าใจถึงเหตุผลความจำเป็นที่ทางการต้องใช้พื้นที่เพื่อการก่อสร้าง   เป็นจำนวนมาก  โดยในเวลานั้นไม่มีหน่วยงานใดเข้ามาให้กำลังใจหรือเข้ามา
 ด่านพรมแดนเข้า - ออกประเทศ  และ พัฒนา  คือ  การให้ความรู้ความเข้าใจ   สอบถามว่าด่านฯ  จะทำอย่างไรหากมีการประท้วงเกิดขึ้นจริง  ด่านฯ  สุไหงโก-ลก
 ด้านการพัฒนาด่านศุลกากรชายแดนเพื่อผลประโยชน์โดยรวมของประเทศ    ต้องแก้ปัญหาดังกล่าวแต่เพียงลำพัง  โดยผมได้มอบหมายเจ้าหน้าที่ที่เป็นคน
 ในขณะเดียวก็ให้ความยืดหยุ่นผ่อนปรนในช่วงที่ต้องออกจากพื้นที่ไปอยู่ที่ใหม่    ในพื้นที่และพูดภาษามลายูได้  สืบหาแกนนำที่จะทำการประท้วง  และเข้าเจรจา
 หรือไปสร้างที่ใหม่อยู่  ก็ให้โอกาสไปเช่าบ้านระหว่างการดำเนินการย้ายออกจาก   ต่อรองร้องขอให้ยุติแผนการประท้วง  แต่กลุ่มแกนนำยังคงยืนกรานที่จะนำคนและ

 พื้นที่  เมื่อราษฎรเหล่านั้นเข้าใจแล้วก็พยายามขอร้องให้ยินยอมออกจากพื้นที่    รถยนต์มาปิดด่านพรมแดน  หากนายด่านฯ  ซึ่งหมายถึงตัวผมไม่สั่งยกเลิกการทำ
 โดยให้คำนึงถึงประโยชน์ที่คนในพื้นที่  รวมทั้งลูกหลานญาติมิตรที่จะได้รับจาก   ใบขนสินค้าพิเศษสำหรับรถยนต์ที่นำออกชั่วคราว  ผมต้องใช้วิธีการเจรจาต่อรอง
 ความเจริญเติบโตที่จะเกิดขึ้นอันเนื่องมาจากโครงการก่อสร้างดังกล่าว  และ   ตามที่เคยร่วมฝึกการเจรจาต่อรองในสถานการณ์จำลองเมื่อครั้งที่อยู่ที่ด่านศุลกากร

 อย่าได้คำนึงถึงค่าชดเชยที่จะได้รับแต่เพียงอย่างเดียว  แต่ให้คำนึงถึงผลพวง   ท่าอากาศยานภูเก็ต  กรณีการจี้เครื่องบิน  (Hi - Jack)  ซึ่งได้เรียนรู้เรื่องการ
 ทางเศรษฐกิจที่จะเกิดขึ้นหลังจากศูนย์ราชการหรืออาคารด่านพรมแดนก่อสร้าง   ประวิงเวลา  การเจรจาต่อรอง  การแก้ปัญหาเฉพาะหน้า  และการตัดสินใจตาม
 แล้วเสร็จ  ซึ่งได้รับความร่วมมือเป็นอย่างดี  โดยท่านอธิบดีสมชาย  พูลสวัสดิ์    สถานการณ์จำลองที่สมมุติขึ้นมา  แต่คราวนี้เป็นเรื่องจริงที่กำลังจะเกิดขึ้น  ผมให้
 ได้ลงไปช่วยแก้ปัญหาด้วย  จนสามารถได้พื้นที่โครงการคืนมาทั้งหมด  และ   ทีมเจรจาของด่านฯ  ไปพบปะพูดคุยกับแกนนำที่จะทำการประท้วง  ซึ่งประกอบด้วย
 ก่อสร้างได้สำเร็จตามแผนงาน/โครงการที่วางไว้ในเวลาต่อมา  ผู้ที่อยู่ในแวดวงการเมืองท้องถิ่นและกลุ่มคนหัวรุนแรงบางคนในพื้นที่  เพื่อขอร้อง

               ให้เขาเห็นแก่ประโยชน์ส่วนรวมและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่อาจมี
    ถอดชนวนการประท้วง   ผลกระทบเกิดขึ้น  แต่แกนนำการประท้วงก็ยังคงยืนกรานให้ผมสั่งยกเลิกการทำใบ
    ช่วงที่ทำงานอยู่ที่ด่านศุลกากรสุไหงโก-ลกมีเรื่องตื่นเต้นอยู่เรื่องหนึ่ง   ขนสินค้าพิเศษสำหรับรถยนต์เข้า - ออกชั่วคราว  มิฉะนั้นจะนำคนและรถยนต์

 ซึ่งเกิดจากสถานการณ์การลักลอบนำน้ำมันเชื้อเพลิงเข้ามาในราชอาณาจักร  โดย   มาปิดด่านพรมแดนตามที่หว่านใบปลิวไว้  ผมต้องให้ทีมเจรจาของด่านฯ  ต่อรองว่า
 การนำรถยนต์ออกไปเติมน้ำมันในฝั่งประเทศมาเลเซียแล้ววิ่งกลับเข้ามา  โดยการ   ยังติดต่อผมไม่ได้เนื่องจากเป็นวันอาทิตย์ซึ่งเป็นวันหยุดราชการ  ขอให้รอพูดคุย




 254                                                                               255
   252   253   254   255   256   257   258   259   260   261   262