Page 542 - Pembentukan Kebijakan Reforma Agraria, 2006-2007 Bunga Rampai Perdebatan

KEBIJAKAN AGROPOLITAN DAN

REFORMASI AGRARIA DI PEDESAAN
(PENGALAMAN DI GORONTALO)
Fadel Muhammad*

Separuh penduduk masih rentan menjadi miskin,
demikian head line Harian Kompas 8 Desember 2006. Bank
Dunia memperhitungkan 108,78 juta orang atau 49% dari
total penduduk Indonesia dalam kondisi miskin dan rentan
menjadi miskin. Kalangan ini hanya hidup dengan kurang
dari US$ 2 per hari. Revitalisasi pertanian dinilai salah satu
jalan keluarnya. Namun sejak dicanangkan dari tahun 2005
hingga sekarang belum menunjukkan perkembangan yang
signifikan. Kantong kemiskinan paling besar di Indonesia
adalah petani. Mereka hidup di pedesaan dengan penguasa-
an tanah yang cenderung terus menurun.
Hasil penelitian SDP/SAE 1979 – 1984 di beberapa
desa padi di Jawa menunjukkan bahwa secara umum kehi-
dupan petani makin sulit. Dengan luas pemilikan lahan rata-
rata hanya 0,21 – 0,37 ha, petani sulit mengandalkan pen-

*) Fadel Muhammad, Gubernur Gorontalo.

495